影／逾百农民北上陈抗太阳能费率遭砍 明年2万人生计无着落
经济部明天（24日）将举行「再生能源电能趸购费率及其计算公式」草案听证会，预计大砍趸购费率，预计明年第2季将会有2万人受影响，太阳能光电发电系统商业同业公会理事长郭轩甫今天（24日）日带领太阳能逾200名劳工北上，向能源局局长林全能陈情。
政府推动2025年非核家园，其中太阳光电的设置目标为20GW，屋顶塑布建小型太阳能板预计2020年达到3Gw，而地面型太阳能有17Gw但是经济部能源局11月底预告2019年度太阳光电趸购费率（FIT），地面型太阳能大降12.15％，每度为3.7728元，下修幅度已超过国际4.25％的平均水准。
▲太阳能农民向能源局长林全能递上陈情书。（图／记者姚惠茹摄）
郭轩甫表示，今天是听证会前，双方最后一次对谈的机会，地主们也直接递交陈情书，并集体委任律师提出告诉，呼吁政府能正视业者，地主的生计及权益，强调政府每年花费2000多元做再生能源趸购费率研究，但研究机构确一直提供不正确的资讯给能源局及电价趸购委员，每年太阳光电趸购案件约有上万件，研究机构只挑几10件采样。
郭轩甫认为，费率趸购委员应该要纳入「统计学者专家」与「产业代表」，太阳光电趸购电价降幅也不能高于国际降幅4.25％，VPC模组也应由原先6％增至12％，以避免生产企业大量倒闭，建议再给生产企业1到2年的缓冲期。
郭轩甫说，自从经济部公告大砍趸购费率后，太阳光电产业年底很多重要投资案都已经撤销，目前产业的上游，已经有超过千位的失业劳工，还有接近4000人等着放无薪假，如果趸购费率真的大幅下降，预计明年第2季将会有2万人受影响。 能源局长林全能收下农民的陈情书之后强调，经济部预告的趸购费率只是初步草案，趸购费率还没定案，接下来会将只有发票作为凭证，以及因应一例一休等的营运成本增加，这些因素都纳入考量，明年1月29日之前，业者都可以提出相关意见或资料，预计明年春节前后将公告最终确认费率。
▲逾百位太阳能劳工北上陈抗喊告。（图／记者姚惠茹摄）
受波及的地主农民王景源说，今年已经64岁，体力无法再负荷粗重的农事工作，农民很愿意合作发展太阳能，原本想说农地可以租给太阳能业者，维持之后的基本的生活需求，结果政府一个大转弯，大幅降价，前阵子签约的厂商说撑不下去不租了，现在不知道自己未来该怎么办，希望政府不要大幅调降收购电价，让厂商做得下去。
太阳光电开发不易，诚新国际发言人董事长特助杨忪霖表示，太阳能是对的产业，业者支持非核家园，购买MIT模组，雇用台湾劳工，扩大台湾内需，不过，所有太阳能发电系统成本中，只有模组成本下降，而系统其他相关成本，像是钢铁，土地，工资，保险都在上涨，太阳能模组仅占建置全系统成本比例约30％。
杨忪霖进一步说明，政府的估价还少了土地开发费、整地排水费用、地政代书费用、农业回馈金、营运成本，仅以粗略的估价，背离真实的成本支出，因此请「台湾经济研究院」公开所有内容来源，并提供所有系统商业者现勘检视案场核对发票内容是否与现场吻合。
【趸购费率】政府发展再生能源时，由于目前市场经济规模仍小，但相关技术价格高，每发一度电成本远比平均电价高出许多，依照再生能源发展条例当中说明，政府在采购绿电时，会补贴部分价格以利绿能发展，这项价格就被称为趸购费率。
▲逾百位太阳能劳工北上陈抗喊告。（图／记者姚惠茹摄）