「育儿津贴」吸引了谁? 人口品质才是关键
▲2017年台湾生育率仅1.125,创全球倒数第3低。(图/取自免费图库pixabay)
文/黄昭顺
台湾长期陷入低生育率的窘境,政府为了解决这样的问题,可谓用尽所有的方法,但是从钱潮到现在,似乎都万变不离其宗,那就是用补助的方式做诱因,如今,行政院长赖清德率阁员举行「我国的少子女化对策-0至5岁幼儿教育及照顾篇」记者会,为了鼓励本国人民生育,行政院端出利多,宣布扩大发放育儿津贴,综所税率未达20%的家庭,未领育婴留职停薪津贴及未接受公共化服务者,每位0到4岁的儿童,每月可领新台币2500元,第三胎以上每月再加发1000元。
对于这样的做法,个人认为不仅无法达成目标,甚至可能衍生后遗症,后患无穷:
第一、多生育,不代表增强国力:生儿育女是长期的负担,有形与无形的支出都十分巨大,如果按照行政院的版本,根本也是杯水车薪,会因此而决定生育的人有限,反而是那些贪心的人可能因为领补助而生育,到时候恐怕衍生更多教育的问题。
第二、补助金额有限,徒然增加国库负担:补助本来是希望达成政策目标,但是这样的补助却无法产生实质诱因,但是只要有生育的人又必须予以补助,到时候恐怕是国库增加负担,生育率还是在低档盘旋,那不是两败俱伤吗?
第三、人口品质才是关键:用补助的方式希望刺激生育率,是种最粗糙的作法,更是最大的冒险,毕竟,当高素质人力看不起这样的补助,低端人力又看重这样的诱因,到时候,即使人口数增加,整体人口素质却大幅降低,有意义吗?
第四、越靠近选举,越应该谨慎:人口问题由来已久,如果要在靠近选举的时候解决,就更不应该用过多的补助思考,否则不仅会陷入政策买票的疑虑,更可能影响政策的执行力,因此希望执政党可以更谨慎以对,千万不要又制造另一个选举后遗症才好。
人口问题当然严重,鼓励生育当然是政府的当务之急,但是这应该是长期的规划,而不是急就章的政策决定,尤其在选举时,执政党更应该慎思,否则不断在补助上加码,最后不仅达不成目标,更可能造成选举钱坑,债留子孙,这是大家愿意看到的结果吗?
●作者黄昭顺,立法委员。以上言论不代表本报立场,本报保留删修权。88论坛欢迎多元的声音与观点,来稿请寄:editor88@ettoday.net。