俞秀端调任彰化惹议 细探检察长如何产生
▲ 花莲地检署检察长俞秀端要到彰化地检署。（图／记者游宗桦摄）
最近有个新闻是，法务部长圈选出检察长，并且决定派任的地方。在这次太鲁阁号事故案件中，十分辛苦的花莲地检俞秀端检察长，要到彰化地检署。
检察长是指检察机关的首长，相当于法院的院长。和法院的院长只能处理行政事务不同，基于检察一体，检察长除了管行政事务外，还可以指挥监督所属的检察官，可以说是一个非常重要的职位。
检察长如何产生？
我们先排除检察总长的情况，检察总长就是最高检察署的检察长，属于特任官。检察总长的产生方式和其他检察长不同，是由总统提名，经立法院同意任命。检察总长的任期4年，不得连任，现在的检察总长是江惠民，他在2018年5月8日上任。
除了检察总长以外，其他的检察长，不管是高等检察署还是地方检察署检察长，产生的方式就都一样了。依照法院组织法第59-1条的规定，法务部要设一个「检察官人事审议委员会」，这个委员会简称「检审会」，是用来审议高检署以下的主任检察官、检察官任免、转任、迁调、考核及奖惩事项。
虽然检察长是由法务部长遴选出来的，但检审会在遴选过程中，占了很重要的地位。因为，法务部长只能在检审会提出的职缺两倍名单中圈选。依照法院组织法第59-1条第2项前段规定：「法务部部长遴任检察长前，检察官人事审议委员会应提出职缺二倍人选，由法务部部长圈选之。」
如果检审会没有把名单送进去给法务部长，那部长是不能自己选一个名单以外的人来当检察长。那么，这个检审会是由谁组成的呢？
检审会如何组成？
检审会的委员一共有17人，成员都是由检察官组成。可以分成官方指派跟检选代表。官方由法务部长指派4人，但法务部长自己不是检审委员，因为担任部长的他即使是检察官出身，这个时间点，他并不是检察官。另外，检察总长自己是当然委员，并由他指派另外3人。也就是说，法务部长加上检察总长的人共8人。
剩下9人，就是由全体检察官票选产生。从制度上设计来看，是希望检察官选出的委员人数，可以比官派的代表人数多，制衡官派的人事意见。
回到检察长的产生这件事情，17名检审委员自己会讨论决议，提出检察长缺额的两倍人选，把名单交给法务部长，由法务部长圈选，并决定他们去哪里当检察长。
关于检察长的调动这件事情，法院组织法第59-1条第2项后段规定：「检察长之迁调应送检察官人事审议委员会征询意见。」但决定权还是在法务部长手上。
上周五，法务部长就做了这些事情，圈出了新任的检察长，并且做了整体的调动。至于法院的院长怎么产生，下次再谈。
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