债券违约风暴 官方有意重手整治

大陆债市近期屡传违约事件，尤其2020年下半年多家大型地方国企债券先后爆雷，更引起市场恐慌。对此大陆银保监会副主席曹宇20日表示，据测算，大陆未清偿债券中，逾70％为银行持有，需重视债市潜藏风险，并呼吁应促进投资者结构优化。

一财网报导，曹宇20日在「中国财富管理50人论坛2020年会」上表示，大陆资本市场投资者长期存在结构不均衡等问题。以债券市场来说，银行资金更是长期占主导地位，超过70％的债券是由商业银行持有，部分券种的银行持有占比甚至超过90％，投资者类型亟待优化。

出席同场论坛的大陆前财政部长楼继伟也直言，2020年以来，债券违规违约事件频频发生，特别是一些大型国企违约，已影响了相关地区国企、政府的公信力。楼继伟认为，市场分割、发行和监管不统一，是目前债市面临的主要问题。

他进一步解释，目前大陆债券发行由证监会、中国人民银行、发改委多头管理，特别是银行间市场，非银金融机构、非金融企业都可发行债券，不仅导致了同债不同价，多头管理也容易出现监管缺失的空白地带。

此外，目前银行间市场债券多由银行承销并持有，市场流通性差，一旦债务违约，商业银行受损，存在触发系统性风险的隐患。要解决债市问题，楼继伟表示，必须统一发行标准、交易流通、监管机制。

前证监会主席尚福林在同场论坛上亦表态支持整顿债市。尚福林称，债券市场是筹措中长期资金的重要场所，要解决债市目前问题，必须要统一市场规则，推动市场互联互通和基础设施建设，以及在完善发行机制、提高发行效率、降低管理和运行成本、丰富债券市场品种等方面进行完善和优化。