政院打詐專法要TikTok在台設法律代表人 違者最重罰2500萬

为加强遏止诈欺犯罪，行政院会今通过集结跨部会研拟的「打诈新四法」。记者黄婉婷／摄影

为加强遏止诈欺犯罪，行政院会今通过集结跨部会研拟的「打诈新4法」，其中，打诈专法赋予金融、电信、网路业者防诈责任与义务，并给予「避风港免责条款」，不必担心下架投放的诈骗广告遭厂商求偿，并强制TikTok等大型数位广告平台在台湾境内设立法定代理人，违者最重可处2500万元，还可封网。

行政院去年针对诈骗曾修订刑法、投顾法、人口贩运法等，但并无打诈专法，此将采四法包裹齐送，「打诈新四法」包含诈欺犯罪危害防制条例、洗钱防制法、科技侦查及保障法、通讯保障及监察法。

打诈专法采「双源齐清」，包含清源防诈机制、溯源打诈执法。上游防诈部分，金管会制定金融防诈措施，将金融机构、提供虚拟资产服务事业或人员纳入防诈机制，同时纳管存款帐户、电子支付帐户、信用卡及虚拟资产帐号，并建立照会同业机制，若有汇款资金异常，可向汇入银行确认，即早拦阻不法金流。

同时建立通报机制，明定金融机构对疑似涉及诈欺犯罪异常存款帐户、电子支付帐户、信用卡或虚拟资产帐号，得采取相关控管措施并通报司法警察机关，依司法警察机关通知办理后续控管或解除控管；就目前遭诈款项持续汇出至第2层等帐户，未来金融机构配合司法警察机关之通知办理后续警示或解除控管，阻断犯罪集团资金流窜。

通传会负责电信防诈，要求业者落实电信服务核对及登录机制、阻绝利用电信服务从事诈欺用户、防止电信服务任意转让及管控高风险用户滥用电信服务等，主要透过电信事业确实核对以及登录用户身分证明文件、配合司法警察机关通知限制或停止服务、强化核对及登录机制并配合限制或停止服务及限制高风险用户申请电信服务数量。

为避免黑莓卡及非本国籍人士预付卡沦为诈欺工具，通传会将透过连接入出境资料库以及劳动部外国人动态查询系统，确实追溯用户及使用人资料，降低相关电信服务遭利用于诈欺犯罪之风险。

有鉴于近年投资广告诈骗案居高不下，打诈专法中制定数位经济防诈措施专章，由数位部主责，规范达一定规模者的网路平台业者，要在台湾设立法律代表人，若误刊诈骗广告，也要配合移除及通报，未来像是TikTok国际版、脸书、谷歌都在规范范围内。

另为遏阻人头帐号和减少网购及游戏点数诈骗，第三方支付、电商、网路连线游戏业者必须强化确认客户身份、加控管措施获暂停提供涉诈用户服务，并使用联防系统通知同业业者，同时保存相关资料及交易纪录配合犯罪调查。

专法引入「避风港免责条款」，业者配合防诈不必担心下架投放的诈骗广告遭厂商求偿；若要调客户资料，也能免除双方所签保密契约泄密责任。罚则上，若网路平台业者未设立法律代表人，或是不配合移除下架诈骗广告，依法可罚250万元以上、2500万元以下。