中俄联手 美国最大恶梦
(图/新华社)
川普上台后,美国一直有联合俄罗斯对付中国的呼声。后来虽然受制于国会「通俄门」调查的限制,「联俄制中」一直是川普政府的全球战略构想。甚至到今年7月美国国务卿蓬佩奥受访时也表示,「我的确认为存在那样的机会」。但拜登上台后,联俄制中的战略恐怕会有所改变,值得注意。
其实不论「联俄制中」或「联中制俄」,对美国而言,最大的梦魇就是中俄结盟,因为这代表世界上最强大的两个陆权国家的结合,以及对世界岛的进一步控制,这对美国这样的传统海权国家极为不利。这个威胁对美国而言,比「修昔底德陷阱」的中美霸权之争更迫近也更深远。所以美国前驻华大使芮效俭认为美国把俄罗斯和中国推向联合,令美国处于三角关系中最差的位置,十分不智。
所以对美国而言,当前要务就是要阻止中俄的结盟,除了离间中俄,就是联合次要敌人打击主要敌人。问题是,谁是主要敌人,在美国菁英层是有歧见的。对民主党来说,俄罗斯才是主要敌人。所以拜登在竞选时就表示,中国是竞争对手,而俄罗斯才是最大威胁,是美国的敌人。
为何民主党认为俄国是最大威胁?第一、当然是4年前俄国介入美国总统大选,导致希拉蕊‧柯林顿的败选,余恨犹存。第二,俄国对美国有强烈的敌意。第三,冷战结束后,美国执意将北约东扩,压缩俄罗斯的战略空间。第四,俄罗斯在东欧、中东以及远东都还有强大的军事实力与影响力,足以威胁美国盟友与传统利益。第五,东欧、中东和中亚被认为是世界岛的中心,海权国家是绝不会允许这里出现一个强权,而俄罗斯是唯一有野心且有能力的国家。
在川普的折腾下,美国国力大不如前,盟友对美国的领导力也失去信心。拜登上台的首要工作就是要恢复盟邦的信任,政治风险咨询机构Teneo Intelligence的顾问涂尔萨就指出,拜登胜出将改善美欧之间的跨大西洋关系,北约也将看到美国的新承诺,这将受到欧洲的欢迎,但这样的结果基本上对俄国不利。
2014年乌克兰危机期间,就是时任副总统的拜登推动对俄罗斯制裁,未来不排除美国对俄国实施新一轮的制裁。鉴于俄国又被指控干预今年大选,遭新制裁的可能性也在增加。
美国要恢复欧洲盟友的信心,重返欧洲的可能性极高,这也是为何美国媒体一宣布拜登胜出,欧洲盟友就迫不及待致电祝贺拜登的原因。美国已没有能力同时经营欧亚两面战场,面对未来美国可能出现的战略西移或收缩,一度被川普捧上天的台湾,如何接住自己,将是未来的一大挑战。(作者为退休大学教师)