中國勞工退休年限擬延至65歲 報告稱即將拍板
中国出生率降致使人口负成长,加上人口结构迈向高龄化恐损及劳动力,官方声称将审慎研究如何因应后,一份近期公布的报告指出:「延迟退休政策出台在即,65岁可能是调整后的最终结果。」大陆劳工示意图。路透
中国出生率降致使人口负成长,加上人口结构迈向高龄化恐损及劳动力,官方声称将审慎研究如何因应后,一份近期公布的报告指出:「延迟退休政策出台在即,65岁可能是调整后的最终结果。」
年度两会即将揭幕,中国媒体中国经营报今天报导,延迟退休一直是近年两会期间的热门话题,但不同于过去数年的讨论,今年似乎已形成相对确定的基本轮廓。
报导说,据近日发布的「中国养老金发展报告2023」,经测算养老金替代率后指出:「延迟退休政策出台在即,65岁可能是调整后的最终结果。」
也有专家出席相关会议表示,延迟退休可能延至65岁,男女趋于同年龄。稍早前中国国务院总理李强曾说:「延迟退休政策问题,我们将认真研究、充分论证,在适当时候稳妥推出。」
报导指出,中国现行法定退休年龄为男职工60岁、女干部55岁、女工人50岁,当前中国平均寿命已从1960年的43.7岁提升到2020年的77.93岁。
报导说,延迟退休也是因应中国人口老化及社会养老保险收不抵支风险,并维持政策世代公平的选择,如此可使劳工减少取得退休金的年限,从而减少基金的支出。
报导指出,根据第7次全中国人口普查数据显示,中国60岁以上人口约2.64亿人,占18.70%,相较于2010年,老龄人口上升5.44个百分点。
虽然中国延长法定退休年限已浮现轮廓,不过相关的配套如养老金的准备等还有待完善。
报导引述人社部的数据指出,去年6月底,中国36个先行城市开立个人养老金帐户人数达到4030万。
但已建立个人养老金帐户者中,仅约1000万人完成资金存储,实际缴费人数仅占30%,人均储存近人民币2000多元(下同,约新台币8780元),选择1万2000元定额缴费者比例低于10%。
此外,中国研议延长劳工法定退休年限,同步凸显因生育率难提升而陷入人口负成长的窘迫。
上海社科院前常务副院长兼经济研究所所长左学金曾指出,人口负成长与高龄化将对中国经济发展产生深远影响,像是对于供给侧造成的冲击,将表现在劳动力稀缺与成本上升,储蓄率与投资率下降。
中国继2022年之后,2023年再度出现人口负成长。据中国国家统计局今年1月17日公布,2023全国人口14亿967万人,比2022年末减少208万人。