中国外交拉群剑指美台!美日澳将台海纳入战略考量?
●作者/雾谷晶策的国际事务 FBC2E International Affairs
美、中各显身手
阿拉斯加会谈后,美、中在世界各地区展开真正的外交角力战。美国先有国务卿布林肯访欧,拜登则以视讯方式参与欧盟领导人峰会,国防部长奥斯丁则先后拜访印度,再惊喜式突访阿富汗。
▲在美中阿拉斯加会谈后,两国要角纷纷在全球展开外交角力战。(图/路透社)
而中国也没停下脚步,先是外长王毅在广西桂林接待俄国外长拉夫罗夫(Sergey Lavrov),紧接着连访中东6国。近日再邀星、马、菲、印尼和韩国共五国外长也接连访问中国福建。
王毅访问中东六国
中国外交部长王毅于3月30日结束拜访伊朗、土耳其、巴林、阿联酋、沙乌地阿拉伯、阿曼等六个中东国家的外交行程。
此趟除了巩固中国或深化与这些国家的关系外,考虑到与维吾尔族同为伊斯兰教的中东各国,如果有这些国家的支持,能帮助近期被严重批评的新疆人权问题寻找支持。
中国也确实得到某些国家的支持。
▲王毅出访中东多国并接受阿拉伯电视台专访 。(图/翻摄于大陆外交部网站)
举例来说:巴林外交大臣扎耶尼(Abdullatif bin Rashid Al Zayani)就表示:「坚定支持中方维护自身主权,反对将人权问题政治化,联合国人权理事会不应成为干涉别国内政的平台。」
不过,我们也认为,除了这个目标外,伊朗核协议也是主要目标之一。
假设中国能在伊朗核协议谈判中拥有影响力,那未来很可能阻挠美、伊的谈判,也让中国累积与美国叫板的协商筹码。
此外,拜访的这6国中,伊朗、土耳其、沙国先前都与美国有摩擦。
伊朗是因为核武扩散问题;土耳其则是因为向俄罗斯购买防空飞弹系统S-400;而沙国则是因为华邮记者在沙国驻土耳其使馆的暗杀案。
中方此次目标,可能也趁这些国家与美国仍有矛盾的情节下,借机拉拢盟友,扩大在中东国家中的影响力。
不过,我们认为中国一直以来,利用经济往来连结与宗教派系不同的中东国家。
这次出访,仍会保持中国在中东的原则:「不在冲突中选边站,与中东各方维持各自利益关系」。
星、马、菲、印、韩五国外长访华!
中国外长的中东之旅刚结束,立马迎接来自东协4国的访问,新加玻、马来西亚、菲律宾、印尼相继访问中国的福建南平。
而此次的访中,正为近期政局和社会动荡的缅甸问题进行讨论。
而中国也少见的针对缅甸议题表态,王毅表示:中国尊重东协的自主性(Centrality),不干涉东协国家的内政,但同时他也呼吁军民双方停止暴力。
东协国家访华,除了缅甸议题,当然有各自的利益想要争取。不过,这边特别指出韩国。
▲南韩外长郑义溶前往中国厦门,与中国外长王毅进行午餐会谈。(图/达志影像)
韩国派遣外长访华的同时,也派出他们最高层级的国安高层前往美国马里兰州参与美日韩三方安全峰会。
很明显的韩国希望在美中强权下采取「平衡手法」、「战略避险」(Strategic Hedgeing),希望与美中的争霸下,能不选边。
而此次访华,韩国肯定希望与中国谈论北韩的核武问题,毕竟如果有中国的帮忙,较有可能在此议题上进展。
而此次多国访问中国的地点,不是在传统的北京而是挑在离台湾最近的福建和厦门。
我们认为,北京此举恐怕是想告诉我国政府:「不是只有美国盟友多,我们盟友也相当多」,试图威吓台湾社会。
而中国官媒环球时报的副总编辑刘洪也于自己的帐号表示:「福建对面就是台湾,就是给台湾看看,这么多国家支持中国,台独死路一条。」
▲习近平考察福建三明市,并特别参观「沙县小吃」摊位。(图/翻摄新华社)
此外,很可能也与上周习近平「南巡」福建有关,习近平日前在福建考察时提及涉台谈话,表示「要突出以通促融、以惠促融、以情促融,勇于探索海峡两岸融合发展新路」。
如果单看这件事,会认为是习近平试图降低台海紧张局势的热度,但如果搭配这礼拜单日破纪录的20架解放军机的对台侵扰,就可看出习近平真正的对台策略应为「不放弃武统的原则下,软硬兼施(Carrots and Sticks),以融促统」的对台策略。
美、澳将台湾纳入战略考量!
不过,即便近期台海紧张局势持续升高,中国外交上频频出招,我国仍迎来了一个「好消息」。
近日美国驻澳洲代理大使高德曼(Michael Goldman)表示,现在华府和坎培拉当局正在讨论如何因应一连串可能发生的军事冲突,而台海可能爆发的军事冲突,也在他们的讨论范围内。
▲美国驻澳洲代理大使高德曼(Michael Goldman)。(图/翻摄自美国驻澳洲大使馆官网)
高德曼说:「在我们检视战略规划,它涵盖你所提到的一连串可能发生的偶发事件,而台湾显然是其中的重要部分。」而他也认为,美国在「道德义务」上和「法律」上都应该协助台湾正当的自卫需求。
确实,如果澳洲也能与美、日共同关心台海问题,那对台湾的确是一大喜事。
但是,回过头来,我们也应该反思,正是因为现在台海的局势过度紧张,迫使着以美国为首的盟邦们,必须重新审思他们对中、对台的政策,也意味着,战争爆发的可能性相对于之前,是有增无减。
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