中时社论》蓝白联手 割除民主毒瘤NCC

中国时报社论

国家通讯传播委员会（NCC）主委陈耀祥拒绝向立法院提供镜电视相关资料，又态度嚣张地和立委口角，充分证明NCC早已背离超然独立的宗旨，成了毁坏民主的乱源。日前更传出某媒体大亨左右主委人事，NCC显然完全无法独立于行政机关的权力掌控，蓝白立委应该联手合作，杯葛其人事预算，并对组织法进行大改造。如果民进党依旧无视民意反弹，还想藉执政权把持NCC，那不如裁撤这个民主毒瘤，砍掉民进党箝制新闻自由的黑手。

砍掉箝制新闻自由黑手

也许是因为即将卸任，要走的人最大，陈耀祥在面对立院时格外地强硬。他不但无视立法院镜电视调阅小组合法合理的要求，拒绝提供镜电视审照过程资料，还频频向质询的立委插话、对呛，无礼蛮横，引发立委拍桌怒骂，在野立委最后更通过决议，对NCC「毁宪乱政」行为予以最严厉谴责，并移送监察院。

这些年来NCC不断爆发争议，但每遇到外界的批评，NCC都以自己是独立机构、并非行政部门来当挡箭牌，但细究NCC的所作所为，不但自毁独立地位，更甘心成为民进党消灭异己的打手，政治性格甚至比一般行政部门还强烈。陈耀祥拒绝提供镜电视的资料，如果NCC审照过程禁得起外界检验，何必拚死捂着？

为了矫正NCC的乱象，在野立委对《NCC组织法》提出部分条文修正草案，将NCC委员改以政党比例产生，但民进党强烈反对，称是立法权干预行政权。但外传早在今年3月蔡英文总统与民众党主席柯文哲会面时，蔡英文就当场提出NCC委员「国民党2席、民进党1席、民众党1席，这样好不好？」这根本是民进党自己在依政党比例「乔」NCC人事，现在哪还有脸称政党比例是干预行政权？最干预行政权的，不就是蔡英文自己吗？当时民众党予以拒绝，「因为NCC不应该让民进党这样搞烂下去」。

此消息一出，总统府立即否认，民众党立委黄国昌怒而在脸书发文指出，即将卸任的总统想私下乔NCC人事，已经很可耻了，丑事被揭露后竟然还敢说谎，「不要只敢躲在发言人背后，企图用谎言遮掩民进党的沉沦」。

NCC说一套做一套，满嘴超然独立，却都在替民进党打压异己、扶持绿友友，蹶着屁股替权贵鞍前马后，关掉中天、护航镜电视与三立，一连串的「丰功伟绩」，让NCC成了戕害台湾民主的屠夫。这次人事更替，依旧在绿色小圈圈里物色人选，原内定接任主委的台经院四所所长刘柏立，因为某媒体大亨属意由副主委翁柏宗出马，此人事案罕见地被党内自己人粗暴否决，翁柏宗因而被网友嘲讽为「大亨保」。一个媒体老板就可以让民进党一个命令一个动作，让NCC人事听他指挥，绿色政媒共生体之蛮横，简直让人无法卒睹。

废除其核可媒体执照权

这些年来，台湾的媒体生态与新闻自由日益沉沦，敢于批判民进党的媒体受到刁难打压，中天新闻台被关更创下民主国家前所未有的恶劣特例。绿媒既在频道及标案上享尽民进党的关照，自然对民进党吹捧不遗余力，政媒共生体借着巩固政权大举掠夺公有资源，媒体应负起的监督施政之责早已抛诸脑后。民进党控制NCC，也就掌控了NCC对媒体执照的生杀大权，透过NCC这把好用的铡刀，对媒体「顺我者昌，逆我者亡」，导致舆论的寒蝉效应，新闻自由与媒体自主不断倒退。

昔日高喊党政军退出媒体，如今却是政媒合体共建新威权统治，这是台湾民主的莫大悲哀。如今国会生态已经丕变，民进党竟还想靠执政权独大，在NCC人事与组织法上专断独行，显见连民主最基本的素养都没有，对政治现实亦缺乏认识，继续横柴入灶，只会让政治纷争不断拖累国家发展。

NCC已经成了民主毒瘤，这个毒瘤是民进党养成的，因此不可能期待民进党自己出手来矫正，在野的蓝白两党应该联手合作，对NCC进行外科式整治，不但应对这次提出的新人事案予以杯葛，还要对《NCC组织法》进行大修，废除其核可媒体执照之权。甚至如果民进党还继续冥顽不灵，干脆废了NCC也未尝不可，毕竟现在NCC的存在，对自由民主已经是最大的伤害，没有了NCC，台湾会有什么损失吗？