钟文荣／防疫期可以趴趴走？从「共有财的悲歌」说起
●钟文荣／科普经济学作家及资深产业分析师。经常四处卧底探究百姓生活，把枯燥的经济分析转成民众能懂的文章。
在新冠肺炎肆虐期间，心情闷坏了，连假期间到底可不可以趴趴走？这个意思是，一个人的游憩自由，是否与公共健康与安全抵触？
就在清明连假这四天，中央疫情指挥中心针对11个热门景点发布了「国家级警报」，这个是事后警报，而不是事前。
很多人闻知为之哗然，没去趴趴走的人对那些不顾一切就是要玩乐的人更是「另眼看待」，清明期间藉防疫向祖先请假，却跑到观光景点大玩特玩，简直是拿大家的健康开玩笑！
连假后，更多的机关与企业也对连假当中去过这些景点的员工，要求进行自主健康管理，如果匿报，更是工作不保！
接下来，中央疫情指挥中心更「超前部署」，自4月10日起观光景点、夜市与寺庙等人潮密集的场域进行人流管制。意即未来人潮聚集的地方，不是宣告暂停营业，就是限制人流，这也算是对未来假期疫情的一次「超前部署」。
对很多人来说，疫情已经有够闷了，为何还不能趁休假四处趴趴走？更何况，本身健康亦无问题，难道真不该趴趴走吗？（除非，医疗条件可以标示某些人可以趴趴走！）
我们得从庇古（A. C. Pigou）的见解说起，庇古认为，一个人的行为若造成他人的损害，就是一种外部成本。他主张必须以法律限制，否则社会产值就不会最大。
借用庇古的说法，单纯一个人在疫情期间趴趴走，可能会造成他人的损害，演变成为「外部成本」，必须以法律或规范限制。
有一说是公共健康与安全是一种「共有财」（Public Goods），在一定的规模之下，并不会产生所谓的「共有财悲歌」（Tragedy of the Commons），而当行为过量或过载，超过环境的负载力时，「共有财的悲歌」就容易上演。因为在没有成本考量的限制之下，大家都或过度使用资源，结果就会酿成悲剧。
▲桃园市警局保安大队8日晚间，在桃园区查获谢姓男子是居家检疫男，住在新竹却趴趴走到桃园。（图／记者沈继昌翻摄）
从个人出发，每个人基本上都会注重人身安全，怕死也是人类的天性，也就是说面对不确定的风险，想必大多数人都具备风险趋避性，不会去甘冒风险。
然事实上，每个人对于疫情资讯的判读，不尽然相同，感觉上台湾的疫情似乎都是外来传播，本土传播的个案极少，是否意味着外出旅游的风险降低？
于是乎，一个人这么想，其他人亦会这么评估，。结果，造成清明连假期间，各大风景区人满为患，这也可能造成了防疫的破口！
这也意味着，公共健康与安全是一种「共有财」，若不约束，岂不轻易就造成了「共有财的悲歌」呢？
▲ 国家级警报「垦丁请勿前往」8小时后，大街人潮瞬间少了3成 。（图／记者吴奕靖摄）
然而，4月11日中央疫情指挥中心又指出，4月6日至10日接受通报人数8千多位，有791位去过这些景点，而这些人的检验没有一人是阳性。这讯息一揭露出来，是否代表着对于「共有财的悲歌」，是一种「杞人忧天」的「超前部署」呢？
依「信号理论」（Signaling Theory），无确诊案的信号，可能对于疫情出现乐观的预期。
接下来对于五一劳动节三天连假，比清明连假四天的资讯不对称，可靠的官方讯号更可能会被解读成疫情趋缓的信号，在疫情仍未明朗的条件下，当然会形成防疫的破口。而4月10日的「超前部署」则只能抵销部分的乐观效果，却也无法完全限制。
▲4月6日至10日接受通报人数8千多位，791位去过细胞简讯景点，却没一人是阳性！（图／记者吴奕靖摄）
疫情期间可不可以趴趴走，另外一说是「寇斯定律」（Coase Theorem）。
若把民众分为两边，一边是趴趴走的人，一边是乖乖宅在家的人，若双方人数很少，交易成本很低时，则环境资源产权（指公共健康与安全）不论被界定归属于谁，两者协商的结果都可达到资源之最适配置。
然问题在于，双方人数太大，协商的交易成本绝对过大，每个人对于公共安全与健康的估值不一，根本无法达成交易的可能，况且，这个权利（产权）界定亦不清楚。
透过「寇斯定律」我们也无法清楚的将产权界定，然后彼此交易，嘿，我们交易一下，你可以宅在家，我也可以趴趴走！
▲东亚国家民族性向于集体主义，防疫政策上显现出与西方国家不同的结果。（图／记者吴奕靖摄）
东亚国家的民族性比较偏向于集体主义，而欧美国家则偏向于个人主义，在防疫政策上就显现出不同的结果。
东亚国家忧于「共有财的悲歌」限缩了自由，疫情可以早些得到控制，但欧美国家则否。但也不能说我们戴口罩、买口罩与发国家级警讯，是一种「杞人忧天」，「超前部署」虽然有资源不效率的问题，在某些非常时期的条件下，可以说是不得不的选择。
但话说回来，市场经济的限缩，可不能一直无条件的施行下去，否则也会失去一些经济弹性。毕竟，没了消费与生产就没有经济活动，经济萧条与紧缩这只经济怪兽，正在伺机而动啊！
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