中资无孔不入　上市公司拥有媒体恐有国安问题

▲上市公司任何人皆可买股票，前监委李复甸：不适合投资媒体。（图／翻摄时报周刊）

财经中心／综合报导「台数科收购东森电视案」因为民代和政党购买了台数科股票陷入「党政军争议」，外界开始出现检讨「党政军条款」的声音。不过议员的行动，不应只单纯看「党政军」条款，而是中资可能透过任何管道购买上市公司股票，进而掌握控制权。金管会在调查永丰金证券时，就发现有中资下单投资台股，更能证明上市公司不宜拥有媒体。台数科声称能杜绝党政军买股票，因为屏东县议员宋丽华买了台数科股票而破功，外界却开始出现检讨「党政军」条款的声音。不过前监察委员李复甸指出，上市公司基于证券市场交易原则及股份自由转让原则，以及公开发行股票公司股务处理之规定，无法拒绝被任何党政军直接或间接投资可能。屏东县议员宋丽华也说，台数科是股票上市公司，如果台数科拥有东森电视，而任何人都可以买台数科股票，党政军甚至中资也可以，这就牵涉到党政军条款和国家安全。就在这样的论述尚待证实之际，金管会在调查永丰金证客户投资中国辉山乳业时，竟然发现疑似有陆资透过永丰金证（香港）下单，投资台股。回顾过去的媒体交易案，包括富邦买凯擘、鸿海买TBC、宏达电买TVBS、台塑买八大，都是以私人名义和自有资金购买媒体，而这些都经主管机关NCC核准在案。其中TBC案，NCC还做出「申请人与其关系企业之股份或出资额不得转让予鸿海、亚太或其控制与从属公司」的附负担。李复甸就说，一旦行政机关无正当理由违背其既已建立的行政惯例，即违反宪法第7条及行政程序法第6条的「平等原则」。台中地方法院已作出判决，确认宋丽华自集中市场合法购买台数科一张股票之行为有效，并无恶意或权利滥用情事。拥有党政军成分的台数科依据卫广法第10条第1项第1款规定，NCC就不应同意其投资购买东森电视。上市公司无法阻挡特定人投资，如果并购新闻台会引发党政军、甚至中资介入媒体的问题，无怪乎宋丽华会批评台数科「倒因为果」，说她用「一张股票卡住百亿交易」，根本与事实不符。