吴景钦》吃莱猪好棒棒
前荣总主治医师苏伟硕（前右）及高雄医学大学医学研究所博士王文心（前左）说，依2015年国际营养学期刊，莱剂对人体细胞有毒性。（陈世宗摄）
医师苏伟硕因发表莱猪有害身体之言论，经卫福部以触犯食品安全卫生管理法的散布不实讯息罪为告发，并遭警局通知到案说明。虽此通知书并无强制力，但期日不到场，警察仍可因此向检察官声请拘票为拘提，仍会让人感到害怕。惟抒发莱猪有害身体健康之意见，真有犯罪吗？
去年5月，立法院通过一系列打假消息的刑罚条文，尤其在《食品安全卫生管理法》增订第46条之1，即散播有关食品安全之谣言或不实讯息，足生损害于公众或他人者，处3年以下有期徒刑、拘役或100万元以下罚金。而因明年1月1日开放外国莱猪进口，并经农委会、卫福部以行政命令加以确立，故如苏伟硕医师，一再宣扬莱猪对身体、对环境的危害，简直是危言耸听，对之告发散布不实谣言罪，似就于法有据。
但必须注意的是，所谓谣言、不实讯息，由谁来判断？如以莱猪为例，似乎该以卫福部所公布相关资料为依归。只是事实与否以官方说法为准的前提，是政府机关绝不会造假、说谎，但这个前提，不管在哪个国家，都无法成立。尤其这几个月来，执政者为了维护外国莱猪进口的政策，可说用尽心机与气力，还因此伤及无辜的牛肉面店家。
更何况，根据《食安法》第15条第4项，无论国内外的肉品，除非是经卫福部根据国人饮食习惯为风险评估订出安全标准，否则，一律不得检出如莱克多巴胺之类的乙型受体素。换言之，就是这类药物有对身体健康影响之疑虑，法条才会如此严格要求。只是在国人并无食用此类肉品之习惯，再加以卫福部到底有无做过精密的风险评估都成问题下，人民真能相信政府吗？
如再观察《食安法》第15条第5项之规定，即便主管机关容许外国莱猪进口，但只要发生中毒案例，就得全面停止进口，甚至还得协助人民向厂商求偿。如此的防制条款，也等同由法律确认，此等肉品已潜藏着对身体健康之影响。更何况，若莱猪安全无虞，为何只开放外国、而仍禁止国内使用呢？故若以官方讲法为主，《食安法》的刑罚规定，就很易落入只治百姓、不治官员之质疑。
而于《食安法》第46条之1的立法理由，除了说明此罪的处罚仅限于故意犯外，更强调所散布的事实，只要基于合理怀疑、有所本，即非属恶意，致无庸担忧会有此罪之处罚。如此的理由，实与大法官释字第509号解释所宣示之善意倾向原则是一致的，目的都在使言论自由的保障极大化。故若主事者，未能给予人民很有说服力的事实与证据，仅以制作消费业者的哏图来宣传，甚至动辄以散布不实罪来告发人民，则攸关全民健康的食安问题，人民就只能默默接受，吃莱猪好棒棒，这个选项了。