资本市场多措并举 支持上市公司做优做强
今年全国两会期间，提高上市公司质量再次成为热点话题。在近日召开的上市公司监管工作会议上，证监会副主席阎庆民表示，在各方共同努力下，近年来上市公司监管以提高上市公司质量为核心，完善各项制度安排，积极化解上市公司风险，维护市场稳定运行，上市公司高质量发展的成效已初步显现。
直接融资更便捷
近年来，深交所贯彻“寓监管于服务”理念，支持上市公司利用并购重组、再融资、股权激励等资本市场工具提质增效、转型发展，多措并举支持上市公司做优做强。数据显示，2020年，深市全年共实施完成向特定对象发行股票、可转债、配股等再融资260家次，募集资金3913.83亿元，同比分别增长1.5倍和2.4倍。
全国人大代表、回天新材董事长章锋在接受《金融时报》记者采访时表示，创业板再融资、并购重组同步实施注册制，审核内容、方式、程序、自律监管措施等调整，大大缩短了企业再融资、并购重组的审核进程，简化了流程，审核过程更公开透明、规范。
“上市公司的融资渠道更加多样化，除了常规银行信贷以外，IPO、可转债、非公开发行股票、公开发行股票等多种融资方式使融资更便捷，促进了上市公司的发展。” 全国人大代表、科力尔电机集团股份有限公司董事长聂鹏举在接受《金融时报》记者采访时表示。
“资本市场的强大支持、深交所对科大讯飞以及人工智能产业的培育指导，让科大讯飞的发展如虎添翼。”全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰说。据刘庆峰介绍，科大讯飞上市以后先后进行了5次融资，营业收入由2008年的2.58亿元增长到2020年超过125亿元，增幅超过4700%；市值由32.48亿元增至逾1100亿元，增幅超过3300%。
数据显示，2020年，深市公司积极应对复杂经济环境挑战，抓住国内产业结构转型升级和我国经济高质量发展的历史性机遇，加大核心产业投入力度，努力实现核心技术自主可控。电子通信、计算机、生物医药、电气设备、化工等行业公司实施再融资132家次，募集资金1978.06亿元，投入前沿科技，扩大先进产能，实施家次及募集资金占比均超五成。
“公司建立了专门的投资并购团队，参与设立了产业投资基金，聚焦5G通信、消费电子、导电、导热等高端胶粘剂和新材料领域，拟通过并购整合提升公司综合竞争实力，充分利用并购重组新规带来的政策利好，推动外延增长逐步落地。”章锋说。
减轻股权激励税费负担
多位深市上市公司全国两会代表委员在接受采访时表示，股权激励是吸引和留住优秀人才、激发科技企业人才创新精神的必要措施。刘庆峰表示，股权激励使员工与股东利益尽可能趋于一致，努力为股东创造价值，在增强上市公司人才竞争力、为科技创新提供动力、保障上市公司长远发展方面发挥了重要作用。
为了使股权激励政策更好惠及上市公司及股权激励对象，今年全国两会期间，全国人大代表、深交所党委书记、理事长王建军建议减轻企业实施股权激励税费负担。他建议，一是允许企业在列支激励费用的期间即可申报企业所得税的税前扣除，在股权激励实施完毕当期按“实际行权时市场价与行权价差额”汇算清缴，进行所得税额多退少补；二是取消主动终止股权激励仍需确认加速行权费用的会计处理要求，减轻企业费用负担。
此外，聂鹏举也在今年两会期间提交了关于调整股权激励个人所得税的建议。他表示，当前过高的股权激励个人所得税不利于公司吸引和激励高层次人才。允许创业板上市公司采用第二类限制性股票实施股权激励的计划不适用于主板和中小板，容易引起主板和中小板上市公司核心人才的流失。同时，公司的监事和外部顾问作为公司的核心人员无法参与公司的股权激励计划也会造成公司内部治理失衡。他建议，应借鉴国外成熟市场的经验，调整股权激励个人所得税，全面推广第二类限制性股票，将监事和外部顾问纳入股权激励对象范围。
“减轻企业股权激励税费负担有利于更大程度发挥激励效果，进一步激发团队活力、创造性和积极性。”章锋告诉记者。
夯实公司治理“生命线”
说到上市带来的发展机遇，深市上市公司两会代表委员普遍表示，企业上市之后得到了资本市场的认可，企业的知名度和美誉度得到了提升。
“上市后，企业拓宽了融资渠道，降低了融资成本，企业的资金实力和抗风险能力明显提高，为今后的发展提供了源源不断的内生动力”。全国人大代表、华兰生物董事长安康表示。据介绍，华兰生物2004年作为中小板新八股之一在深交所上市，上市后，企业发展驶入了快车道。
对于“十四五”期间如何持续高质量发展，章锋表示，将规范公司治理和内部控制，提升决策管理的科学性，健全公司内控制度，推行内控规范体系，提升内控有效性，控制风险；提高信息披露质量，以投资者需求为导向，增强信息披露的针对性和有效性。
深交所表示，将持续优化信息披露自律规则体系，推动上市公司信息披露质量提升。全面落实公司治理专项行动，推动上市公司完善公司治理机制，优化内部控制。积极督促上市公司“关键少数”勤勉尽责，夯实上市公司发展“生命线”。