做不到小而美 小大学像话吗
台湾应允许「小而美」大学存在，但若同时有几十所这种类型学校，就是个笑话。行政院近日通过《私立高级中等以上学校退场条例》草案，不给私校退场诱因，却又「开小门」让他们可转为小校，届时台湾到处是学生几百人或一千人左右的「小大学」，像话吗？
行政院曾于2017年11月23日通过《私立大专校院转型及退场条例》草案，但当时立法院未完成审议。之后，考虑少子化对高中及大专院校同样严峻，教育部将此条例适用对象往下延伸到高中职，修正为《私立高级中等以上学校退场条例》草案在11月19日获政院通过，将送立院审议。
新、旧两个版本的私校退场条例有一个共同点，那就是私校退场后校产全部归公，学校董事会拿不回任何一毛钱。显见政府铁了心，认定私校是「捐资兴学」，既然捐了就没有之后又拿回去的道理。
此外，与旧版比较，新版增列教育部应公布办学出状况的「专案辅导学校」名单；同时，取消「私立大学若学生未满3000人，且最近2年新生注册率未达60％，将会被列为专辅学校」规定。
简而言之，新版私校退场条例的精神是，私校若退场，董事会拿不回任何校产；但在沦为专辅学校前，他们可转为小校继续生存。可预期，这个条例一旦完成立法，以后台湾将会有许多「小大学」出现。
国外确实有许多「小而美」的大学，尤其像音乐、宗教等特定族群在读的领域，更应该允许小校存在。不过全球高教界更大的趋势是，大学要大才能让资源有效运用及具国际竞争力，因此，台大有3万多个学生，原本就是顶尖大学的交大及阳明也将在明年2月合并。
新版退场条例将引导许多私立大专院校缩小规模求生存，但为了避免校产归公而转型为「小大学」，除非董事会彻底换血，否则要办成「小而美」的机会不大。立法院在审议《私立高级中等以上学校退场条例》草案时，应订出更可行、前瞻的条文来让私校退场，避免台湾充斥「小大学」而沦为世界笑柄。