2020罢韩》若韩国瑜降温拉低投票率 罢韩可能会失败?

● 王宏恩内华达大学拉斯维加斯分校政治系助理教授

韩国瑜罢免案即将在6月6日投票,最近也看到罢韩团体各种打带跑,而韩市长动用行政资源到处灭火的光景

依据中选会规定,要罢韩成功,需要至少同意票占全体选民25%以上,而且赞成要比反对多,才会过关,有两大门槛

过去两个比较著名的罢免案,蔡正元案是门槛还有50%,而最后票率接近25%,没有过关;而黄国昌案则已经门槛降到25%、同时也删除了「不得宣传」的规定,最后同意票占了19%,不同意票6%,所以也没有过关。

从过去的经验来看,支持罢免案者显然有比较高的动力出来投票,所以最终要看的门槛,主要还是到底支持罢免者有没有机会超过25%。

▲ 2017年罢昌,同意票19%,不同意票6%。(资料照/记者李毓康摄)

那么,这次的韩国瑜罢免案呢?

假如我们拿出TVBS民调来看,高雄民众53%同意罢免、32%不同意罢免。而这同意罢免的人中,在民调上九成的人都会去投票,所以大约占全体选民的49.7%,远超过门槛的25%。假如光从民调数字来看,罢免案很可能轻松过关。

但假如更仔细的看这个数字,会发现其中的一些危机。

第一,在TVBS的民调中,几乎所有同意罢免的人都回答她会去投票,这群人在TVBS上宣称的投票率为(79*0.63)/(79*0.63+8*0.37)=94.3%。但这九成五的投票率根本是不可能的。

第二,假如我们摊开过去TVBS民调中的投票率与高雄实际的投票率的话,2018年高雄市长选举前有85%的高雄人说要去投票,但最后投票率是73.5%。

2014年高雄市长选举78%的人说要去投票,但最后投票率是66.4%,都掉了11%以上。

事实上,之前的黄国昌罢免案,民调同样做出有36%的人说要去罢免,但最后投票率仅有27%。

因此,宣称与实际的投票率差距10%以上恐怕是预期中的事,这也代表那49.7%的支持罢免者,可能只有38%会去投票。

台湾基进22日公布最新罢韩民调。((图/翻摄自Facebook/台湾基进)

第三,则跟高雄县市这选区特性有关。

在下面这张图中,X轴是历次高雄县或高雄市长选举,民进党国民党之间的得票率差距。这包含了自解严以来中选会网站上有公告的每一次选举,其中高雄县有4次,之后与高雄市合并(其中,1993年的高雄县选举人口是指用1994年的资料去推估)。Y轴则是该次选举的投票率。上面的标签则是选举年。

从图上可以清楚看到,投票率跟民进党获胜的程度有显著的负相关,相关系数为-0.63(其中,假如把2010年的杨秋兴不算的话,那么相关系数仍是-0.55,大趋势没变)。

为何会有这样的负趋势?我们当然可以猜只是因为举行选举的年代,古早投票率比较高,当代比较低,可是从数字来看并没有支持这样的猜测(年代跟投票率之间相关系数仅-0.18,低度相关)。

我们也可以猜说,因为图片没有左半边国民党狂胜的纪录,可能国民党在高雄县市狂胜的话,我们也会看到比较低的投票率。这是有可能的,但不影响目前我们对于这次罢免案的推论。

历年高雄县市长选举,国民党与民进党差距。(图/翻摄思想坦克

这张图显示了一个政治学研究常见的结论:当双方候选人实力差距过大时,大家的投票意愿就会比较低,因为此时去投票与否仿佛都不会改变选举结果。「差我一票应该没差吧!」

就这次的罢韩投票来说,同意罢免跟不同意之间的差距,似乎都有一段距离。但这段距离可能就会让一些人觉得不去投票没差,而忘了另外一段差距:与门槛之间的差距。

我认为这也可以解释韩国瑜现阶段的策略

韩国瑜有两种选择,一种是把投票率冲到超高,然后让不同意票超过同意票,等同于在高雄再次胜选一次。一种是把投票率压到超低,希望可以让同意票不超过25%选举人口,使得这次罢免案跟之前蔡正元案、黄国昌案一样,靠门槛而没过。

目前韩国瑜从未跟罢韩团体正面对决,只是一直拆看板洗地板、把所有企图冲高投票率的宣传都给挡掉,很显然是在走第二条路线,压低投票率。

▲ 台湾基进洗地板宣传罢韩投票。(图/翻摄自Facebook/台湾基进)

现在民调上虽然显示,接近50%的人会出来支持罢免,但如本文所说,资料上宣称会投的比例过高、宣称会投的跟实际会投得有一段落差、以及觉得获胜就不去投票,三种加起来是否会让同意票不到25%?

虽然目前尚有一段差距,但这可能就是韩国瑜市长在打赌以及努力的方向。

最后,从最近的Google搜寻趋势来看,过去三年之中,台湾人搜寻罢免次数量最多的,还是黄国昌罢免案的那一周。第二多,则是在总统选举之后,针对韩国瑜的搜寻。

假如从同一个时间点来看,目前选前三周针对韩国瑜罢免的搜寻,是跟黄国昌罢免案前三周的搜寻量是略多,但是差异不大的。

黄国昌的罢免案,最后还有黄国昌阵营的策略失误,特别大喊要支持者都出来投票形塑对决,最后反罢免票数超低,比不动员还难看,但可能因此把网路声量冲高。

假如韩国瑜市长持续走降温装弱路线赌一把的话,搞不好真的可以继续把投票率给往下降,让同意票率掉到门槛以下。

▲ 罢韩与罢昌网路声量比较。(图/翻摄思想坦克)

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