2100亿不够 民进党团提修正动议追加纾困预算至8400亿

民进党团提修正动议追加纾困预算至8400亿,图为立法院。(报系资料照)

防疫纾困条例法定施行期限将届,行政院提出防疫纾困条例修正草案,要将纾困预算从4200亿调高至6300亿,全案今由立院进行朝野协商,民进党团会中提出修正动议,将上限再拉高至8400亿,引来在野砲轰行政院半月前才要加2100亿,过不到2周又要再加2100亿,这代表行政部门当初的规划,若非没掌握确实,就是对立法部门软土深掘,「不是不能给,但立法院怎么能平白给空白支票!」

因此,在在野党要求下,明天立院将邀集卫福部长陈时中、经济部王美花部会首长赴立院出席协商,说明防疫预算追加案。

全名为「严重特殊传染性肺炎防治及纾困振兴特别条例」的防疫纾困条例,去年上半年立法后,施行期间订为民国109年1月15日至110年6月30日;期间曾二度追加预算,将最高额度上调至目前的4200亿。由于近日台湾疫情出现破口,随着条例的法定施行期限将届,行政院于日前提出修正草案,除再延长1年期限,也额外追加2100亿预算,让总预算额度达到6300亿。

对此,立法院长游锡堃今召集朝野,针对纾困条例第11条、第19条条文修正草案进行协商。会中,民进党团提出修正动议,主张将纾困条例所需经费上限调整为6300亿元,「并得视疫情状况,以不超过上限额度3分之1再编列特别预算」,也就是最多可编列到8400亿。

对此,国民党立委曾铭宗表示,任何有助防疫的纾困预算国民党都赞成,但两个礼拜前行政院明明说只需要2100亿,结果现在没有提出任何评估报告,只靠着民进党团的修正动议,就想再追加2100亿,这是把民众辛苦缴的纳税钱当什么?

国民党立委赖士葆也强调,立法院只能删预算、不能加预算,现在这种作法,形同是给予空白支票,变相增加预算,这样是不对的。他强调,若要这样做,行政院就有必要率相关部会首长到立法院说明,只要计划写得出来,内容合理,就全给都没关系,就算要立法院开临时会处理都没问题

国民党立委洪孟楷直言,行政院在5月13日提出追加2100亿的修正草案,5月20日政院发言人公开说这笔2100亿,将可有效纾困、缓和疫情。结果今天才5月27日,民进党却说还要再加2100亿、总计4200亿才够,这如果不是行政院没掌握状况,就是把立法部门当成软土深掘,以为可以予取予求。

面对质疑,民进党立院党团总召柯建铭表示,防疫纾困条例第11条明订,「条例所需经费上限为新台币二千一百亿元,『并得视疫情状况,以不超过原预算额度内再编列特别预算』,送请立法院审议。」

柯建铭说,行政部门「得视疫情状况,以不超过原预算额度内再编列特别预算」,这项法条是立法院去年共同通过,所以这样处理并不会有问题。至于为何突然要再增加2100亿的空间,这是因为5月13日台湾尚未进入疫情警戒第三级,但今天是全国各县市都进入第三级警戒,状况超乎评估,请朝野都务必了解这个现况

国民党团仍强调,立法院不应空白授权行政部门,因此,要求卫福部、经济部等相关部会,必须为此次预算增加到立院说明。对此,柯建铭态度软化,强调虽然预算编列时间紧迫,各部会也在等立法院通过预算,才能把防疫规模进一步做大,因此他也同意明天再开一次朝野协商。

对此,立法院长游锡?也裁定,明天上午十点,邀请主计长财政部长、经济部长、卫福部长、交通部长劳动部长,与朝野党团针对预算追加再进行说明。