576亿航空城区征公共工程 拚11月施工

「桃园航空城」第一期公共工程1756公顷将斥资576亿元兴建，桃园市长郑文灿（左四）8日携手民航局长林国显（左五）宣布3月底上网招标，力拼11月1日优先区进场施工。（蔡依珍摄）

「桃园航空城」第一期公共工程1756公顷将斥资576亿元兴建，桃园市长郑文灿（左四）8日携手民航局长林国显（左五）宣布3月底上网招标，力拼11月1日优先区进场施工。（蔡依珍摄）

「桃园航空城」第一期公共工程1756公顷将斥资576亿元兴建，桃园市长郑文灿（左）8日携手民航局长林国显（右）宣布3月底上网招标，力拼11月1日优先区进场施工。（蔡依珍摄）

史上最大的区段征收案「桃园航空城」，第一期公共工程1756公顷将斥资576亿元兴建，以统包方式办理，预计3月底上网招标、5月决标、力拼11月1日优先区进场施工，桃园市长郑文灿8日向优秀团队招手，期许航空城计划区征工程成为公共工程的标竿。

「走了10年，终于迈向实质开发阶段！」郑文灿表示，桃园航空城都市计划面积达4564公顷，涵盖交通部负责的机场园区第三航厦及第三跑道，整体公共工程2302公顷，规画分为2期，其中第一期区段征收开发范围包含市府1190公顷及交通部民航局委托市府代办的566公顷，预计铺设道路197公里、埋设共同管道350公里、新建桥梁15座及新建公园30座等。

郑文灿说，市府依开发单位、天然地界分为10个标案，总工程经费约576亿，目前招标文件正在办理公开阅览，预计月底上网公告，采最有利标，每家厂商最多允许得标2项标案，希望成为公共工程的标竿，让桃园航空城计划成为公共工程历史上的重要指标，并达成航空城扩大运量、引进产业、打造城市3大目标。

航空处指出，考量「先建后迁」和一里一安置等原则，在10标案各自画出优先开发区，总计约368公顷会先行于11月进场施工。

民航局长林国显也出席提到其中3标案是委托市府代办，配合市府捷运绿线及周边设施，让居民拥有较好的居住环境，乐见航空城计划把机场打开跟市府周边结合，他强调桃机前年客运量达4869万人次、去年货运创42年新高达234万吨，希望未来客运和货运量都能再推升1倍。

在地议员多乐观其成，国民党籍议员徐其万强调开发有先后顺序，任何施工都不能影响周遭其他住户生活品质，期许厂商做好防护工作。

民进党籍议员游吾和则感叹征收户被吃豆腐，96％地主选择配地、85％完成协议价购是「没得选择」否则财产会消失逾半，不讳言公听会办完症结仍在，他会持续发声争取，尤其营建飞涨却不见配套，除要求订定物价调涨公式，更要让优先搬迁区的住户以5月物价指数换算评点，不要背债才能重建家园。

郑文灿强调，在近2600公顷区段征收部分，市府实施「10大优惠加码方案」，让96％地主选择申请领取抵价地，并缴交土地权状给市府，其余4％则是因土地面积零碎或共有持分而无法配地，显示地主对于桃园航空城计划深具信心，并愿意等待市府实践计划的成果，参与配地者预计今年5、6月间完成移转。

郑文灿提到，为建立航空城计划公共工程的基础，须先行开发368公顷优先区，涵盖台15线改线案、清华大学桃园附设医院、产专区及安置街廓的土地，当前也约有85％地主完成优先区地上物协议价购，也显示地方居民的信任，让桃园航空城计划逐步上轨道，预计11月进行优先开发区施工，非优先区则预计于113年11月动工，市府也祭出优先区补偿方案，提供第一期搬迁户加码补偿25％及80万租金补贴、第二期搬迁户加码补偿20％及72万租金补贴、第三期搬迁户则加码补偿15％及66万租金补贴，加上人口搬迁费，希望在113年底全区动工前完成。

郑文灿强调，推动航空城计划的过程，市府秉持同理心，屡经地方民意折冲，解决每一个争议，并透过土地分配、建筑物重建优先的原则，保障地方居民居住权益最大化。以违建135方案为例，航空城范围内既存违建比例超过50％以上，市府将违建纳入补偿，只要地主符合「二次拆迁」及「程序违建」的认定标准，拆迁补偿金提高至9折，加上自动拆迁奖励金45％，总计补偿金提高为135％，让二次拆迁户因非都土地限禁建的关系获得较高的补偿。