征收图利财团　航空城居民抗议没屋住

▲ 园航空城计划「假作车专区、真图利财团」，A11、A15居民联合抗议。（图／台湾人权促进会）

地方中心／综合报导

航空城反迫迁联盟15日与A15大园站、A11坑口站车站专用区（车专区）及原芦竹维修机厂的居民，趁着专案小组审议人民陈情案的时候一同北上，联合召开记者会抗议都市计划委员帮忙财团抢人民土地，要求营建署都市计划专案小组公正审议。

航空城反迫迁联盟表示，位于机场捷运A15站（大园站）的松鹤居社区，兴建捷运时没有被征收，但航空城都市计划却突然将社区圈为入捷运的车专区。去年8月第一次公展时，社区被完整留在划在车专区内，居民向政府陈情，内政部营建署城乡发展分署洪姓官员曾拍心脯向居民保证该社区是合法建物，已经保留。

航空城反迫迁联盟表示，在今年2月的再公展图里，竟然在车专区内有一条15米的道路分割了社区，居民代表王先生表示，「根本就是刻意划一条道路，切割我们社区，让人民陈情破功！」

但洪姓官员在再公展说明会上，仍安抚居民表示除了可以选择剔除保留外，还可能可以选择联合开发喔！事实上，都委会专案小组4月份的会议上已表示车专区是公共建设，所以无法保留。已经63岁的王先生抨击，「原本想退休在这里安享晚年，现在却要被征收，政府真是骗人不眨眼」。

航空城反迫迁联盟表示，航空城计划中另一个机场捷运A11站（坑口站），该区居民已于机场捷运工程时被征收过一次，导致土地缩水，如今面临航空城计划，将再缩水6至7成土地，又再被狠狠地剥一层皮！

航空城反迫迁联盟表示，原本一千三百多坪的地，上次被征收三百坪，这次航空城计划又将征收六、七百坪土地，再征收下去，居民还有自己的土地吗？更惨的是，居民已易地重建新的房屋，却要面临再一次的拆迁！

航空城反迫迁联盟表示，至于未来即使可以参与配地，但根本不知道配到哪里。居民代表表示，怎样跟政府陈情都没有用，希望申请原地保留，政府硬是说不行，根本是无视于人民财产权与居住权。

台湾人权促进会王宝萱表示，土地征收应符合非常严谨要法律要件，有明确的公益性与必要性才可征收，且必须选择侵害人民最小的方案，否则就是违法。然而，航空城计划扩大征收已盖好的机场捷运周边土地，划设成车站专区，根本看不到任何公益性与必要性。

王宝萱表示，机场捷运A11、A15站6年前即已征收了足够的腹地，如今机场捷运车站皆已完工，此次航空城计划以车专区的名义扩大征收，根本没有必要，不须要再强抢民地，机场捷运通车也没有任何问题。县府号称车专区是「公共建设」，但这些土地都拿来卖给财团建豪宅、盖商场，到底公益性何在？A11站居民才刚刚在已被剥过一次皮的仅存土地上盖起新的家园，五年不到竟又面临强拆！

A15站松鹤居在第一次公展的审议资料中，城乡分署表示「建议采纳」陈情案件保留松鹤居社区，显示A15站不须要拆人家园也可以运行，却在第二次公展时恶意将道路调整成从社区中间通过，造成松鹤居必须被拆除的假象，根本是滥用都市计划专业帮财团抢地。

桃园县教育产业工会田奇峰表示，车站专用区在航空城计划里，占地18.86公顷，建蔽率70%，容积率380%，且供捷运设施使用部分得不计入容积，将会是航空城内容积率最高的地区。他质疑，这么高的容积率却要规划在有限高问题的机场周遭，加上行政院近年推动「跨域加值公共建设财务规划方案」，航空城划设车专区，应该是为了将来可以移转及标售剩余的容积率。

这对被划设在A15、A11车专区的居民是很不公平的，因为同样在产业区或商业区的居民，只要是合法建物都可以剔除于计划外或原地保留，车专区却被认为是公共建设，居民必须牺牲。

另一与机场捷运有关的建设是「芦竹维修机厂」。民国96年面对兴建机场捷运的土地征收时，地主因担心失去土地，被迫选择以设定地上权的方式，与交通部高速铁路工程局签约，无偿提供土地供高工局建设，以保留未来参与桃园县政府区段征收的权利。

但桃园县政府却于97年期间告知地主五年内没有区段征收计划，补偿金也提存至银行，宣布结案。但实情是，桃园县政府于98年即提出航空城区域计划，101年亦被行政院核定为国家重大建设，开始都市计划的相关程序。

地主原本想以地易地，避开一般征收，但绕过一圈后，还是被一般征收了。坑口村村长杨全居认为「桃园县政府97年时根本就是协助交通部高工局骗人嘛，以前被征收过的地主，现在根本不想参加征收」。他也担心未来绿线捷运、棕线捷运及国道一号都会在坑口村经过，政府以公共建设名义征地，只会是一征再征，一骗再骗。

台湾农村阵线江昺仑表示，从上述的例子中可以看到，政府征地的骗人招数，(1)拍胸脯保证，先安抚保留，最后还是征收（A15站车专区）！(2)假公共建设之名一再征收，抢夺7成以上农地（A11站车专区）！(3)诱导同意征收，人民最后还是输（芦竹维修机厂）！芦竹维修机厂的案例更提醒航空城的居民，政府「先建后拆」的承诺，可能都是诱导同意征收，后面陷阱重重！

航空城反迫迁联盟最后要求都市计划审议委员会重新检视航空城计划范围内各用地的公益性及必要性，车专区必须重新规划，务求保留居民的房屋与土地！更重要的是容许人民或陈情人参与讨论及审议。联盟近日内会陆续揭露航空城计划中不符公益性、必要性的情形。