5位总统都头痛的「核四风暴」 停建→复工循环38年确定掰了
位于新北市贡寮区的龙门核能发电厂（核四厂）确定掰了！台电昨日（15日）表示将在3年内分成8批把1744束核燃料送回美国。事实上，核四厂自1980年提出兴建计划后，至今已迈入第十届总统任期，算一算前后共经历3次政党轮替、5位总统，如今却成为史上第一座将核燃料原封不动退回原厂的电厂。
▲核四厂确定不再重启，1744束核燃料将在2020年底全数运回美国。（图／台电提供）
全台目前共有4座核电厂，分别是位于新北市石门区的核一厂、万里区的核二厂、屏东县恒春镇的核三厂，以及新北市贡寮区的核四厂，其中核四厂的争议自1980年5月提出兴建计划起就没有停止过。虽然当时正值「能源多元化」时期，但台湾在政治及经济方面面临解严、高科技产业引进等重大转变，环保意识抬头连带也让核四的开发计划受阻，随即在1985年5月就宣布停建。
核四停建隔年（1986年）发生苏联车诺比核电厂事件，台湾人民开始对核能发电感到忧虑，进而组成自救会反对，直到1992年立法院恢复核四预算动支，反核运动也跟着越演越烈。时隔2年民进党前主席林义雄发起核四公投运动，希望透过全国公民投票来决定核四的存废，甚至不惜绝食静坐，最后却因为没有制定公投法而落空。
▲核一厂一号机的运转停止年限是2018年12月。（图／记者谢婷婷摄）
1996年在野的民进党于立法院提出核四停建案，但遭国民党覆议推翻，核四厂则在1999年正式恢复动工。2000年台湾政坛首次出现政党轮替，当时民进党一度宣布停建核四，却在不到4个月就因为受不了政治压力而宣布复工，虽然2001年是否废除核四的公投运动重启，但大多数民众似乎已经感到麻木，也让这个议题暂时沉寂下来。
而再次引爆核四厂争议的是2011年3月11日日本福岛第一核电厂的事故，面对反核声浪高涨，2014年4月28日时任行政院长的江宜桦宣布会在安检后封存核四，是否续建则交由全民公投，并在隔年7月1日正式封存。其实现任总统蔡英文早在2011年竞选时就提出「2025非核家园」计划，希望能透过替代能源完全汰除核能发电。
▲▼核四公投提案遭驳回，反核人士前往行政院抗议。（图／记者赖于榛摄）
等到蔡英文于2016年成功当选总统时，核四厂的争议已经吵了36年，她上任后主张核一、核二以及核三不再延役，核四则是不启用。如今，核一厂一号机及二号机分别将在2018年12月、2019年7月达到停止运转年限，核二厂则还需要3到4年才会进入除役阶段，而核四厂却在本月15日确定永远不会启动。
台电表示，核四厂内存放的1744束核燃料预计会在3年内分成8批陆续送回美国原厂，最快6月就会开始行动，2020年底应该就可以全数运离台湾，至于旧有的电厂区则会转为综合电力园区，初估一年就能减少1亿多元的资产维护管理费用，拆解完的核燃料则会寻求有无国外买家接手，希望能借此创造出资产的最大价值。
▼日本311大地震加上福岛核灾一共夺走1万7千多人的性命。（图／达志影像／美联社）
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