636万人身分证超过10年未换发 内政部：晶片化会审慎
▲内政部指出，超过636万人超过10年未换发身分证。（图／翻摄自内政部网站）
政府打算全面更换晶片身分证，不过却引来违反隐私、未保障人权的批评。内政部澄清，研议换发晶片身分证仍未定案，不过，自2005年12月全面换发新国民身分证后，仍有636万人已超过10年未曾再次换领，不仅当事人人貌多有变化，户政机关原档存的相片与本人人貌已产生差异，且坊间已出现多起不法变造国民身分证案件，难以辨识证卡真伪。
内政部强调，换发晶片身分证尚未定案，还在跟各界沟通。不过，换发是为强化人别确认，保护民众权益及维护社会秩序，亟须依惯例定期换发国民身分证。换发会兼顾隐私保障及资讯安全与自主的原则，原则上不将生物特征资讯纳入晶片身分证，以保障人民隐私权。
内政部说明，因为近年来发现人貌失真，以及伪变造身分证技术日益精进，对民众身分财产安全的威胁越趋严重，因此才有换发身分证计划的构想；同时，考量到民众在网路申办各项服务的需求与日俱增，为强化网路身分验证，因此规划纳入自然人凭证，进而有身分证晶片化的需要。
另外，有关「晶片卡须随时身分确认，户政司无法消化」、「资料库庞大，且ㄧ用十年被骇风险提高」的疑虑，内政部指出，ㄧ般临柜申办业务只要由卡面就可以确认民众的身分，晶片本身也具有辨识是否伪卡的功能，无需随时与户政资料库连线验证；再者，户政资料库只有个人基本资料及户籍资料，并没有所有个人健康、劳保或各项使用身分认证纪录的资料，内政部不会整合这些非业管的资料。
内政部最后强调，户政系统是国家关键基础设施，资安保护列为A级。无论是否推动晶片身分证，政府对于资讯系统安全及个人资料保护的防护作为，都是以最高资安等级办理，包括招标的时候，也已经筛滤外包厂商有无中资背景。内政部也定期办理稽核作业及资讯安全国际标准ISO27001认证，以保障资讯安全。