8张图看军人年改!旧制18%首年就砍 月俸差额分10年调降

八百壮士凯道抗议。(图/记者张暐珩摄)

记者杨佳颖台北报导

国防部14日公布军人退抚新制草案重点,包含「国军从优照顾」、「节省经费挹注基金,可运作30年无虞」、「调高提拨率与公教一致」等三大项。其中,军人年金最低保障金额与公教一致,另在18%优惠存款部分现役具新旧制年资与退役具新旧制年资支领月退俸人员,其旧制年资可存18%优惠存款之额度,于改革后第一年即取消、本金退还,重新依退抚新制俸率计算后,凡原月退休俸高于退抚新制月退休俸之差额,分10年平均调降,缓和改革之冲击

为永续国军退抚制度、确保军人权益,国防部14日公布2017年军人退抚新制(草案)重点,并指出后续一个月期间将由国防部、退辅会与现、退役人员进行沟通、听取意见,设置专责窗口接受相关人员咨询并提供说明,沟通期满后将拟具修法草案,报请行政院审查,并经行政院会通过后,函请立法院审议。

国防部表示,考量军人服役存在「役期短、退除早、离退率高」特性,军人退抚新制设计就是为达到促进招募、稳定现役、安抚退员目的,可归纳「国军从优照顾」、「节省经费挹注基金,可运作30年无虞」、「调高提拨率与公教一致」等三项重点,为参考美国、日本、韩国等国家军人退抚制度改良而成。

在「国军从优照顾」部分,国防部指出,军人只要服役满20年均可请领月退俸,而在规划月退俸之计算基准时,考量各国军人薪俸内涵不一,我国过去以本俸2倍作为计算退休俸的计算基准,新制度则参考美军退抚制度,以「最后36个月平均基本月薪」计算,但已退役者及新法施行前已具领退休俸资格者,仍维持以「最后在职本俸2倍」计算。

国防部还说,为保障早年年资较低,或待遇偏低的退役军职人员老年生活,仍有订定「最低保障金额」的必要,并考量退休人员基本生活所需一致,故军人年金最低保障金额与公教一致,为「公务人员委任第一职等本俸(薪)最高级+专业加给」合计数额,若退役人员每月所领月退休俸依新制规定计算后,低于最低保障金额者,支给最低保障金额,但原领金额本就低于最低保障金额者,依原金额支给,现役人员则依实际「年资」核算月退俸,不设定最低保障金额。

在「18%优惠存款」部分,国防部则说,现役具新旧制年资者,与退役具新旧制年资支领月退俸人员,其旧制年资可存18%优惠存款之额度,于改革后第一年即取消,本金退还本人,月退休俸重新依退抚新制俸率计算,凡原月退休俸高于退抚新制月退休俸之差额,分10年平均调降,缓和改革之冲击。

至于已退役支领一次退伍金者,一次退伍金与军保给付合计之每月优存利息低于或等于最低保障金额者,其优存本金以年息18%计息,而超过最低保障金额部分,107年7月1日至109年12月31日利率降至12%,之后每2年调降2%,114年1月1日起降至6%,与公教人员相同。

另外,在遗属年金部分,仍维持支领月退俸的1/2,而军人于退伍时与配偶已有2年以上婚姻关系,若因故过世且配偶未再婚者,不受年龄限制,这部分与公教人员略有不同;至于支领退休俸军人退役后新(再)婚之配偶,在领俸人亡故后,其未再婚之配偶须年满55岁且法定婚姻关系已累积10年以上(含),才可请领遗属年金。

国防部还强调,现役官兵由国防部负宣导之责,此草案将在国防部网站首页设立「年金改革专区」,包含「退除所得试算平台」及「现役军人退抚新制动画宣导影片」;另国军自公布起一个月内,由三军司令部宪兵后备指挥部成立「年金宣导小组」及「咨询中心」向单位所属官兵实施分区座谈宣导及搜整意见。