把永丰金当借镜 金管会需建立吹哨者制度
▲永丰金爆出三宝案，是由内部检举人向金管会检举（图／资料照）
从去年开始，永丰金内部员工检举爆料不断，不管是永丰证踩辉山乳业地雷一案，还有这次检调调查的三宝案，都是由内部人员检举爆出。金管会除了应尽快给予永丰金严厉的行政裁处，也需要具体规范让所有金融机构落实建立「吹哨人保护制度」，并增加金检预算，缩短调查时间。
金管会是在去年，收到永丰金员工匿名爆料三宝案，事件才正式爆发。外界质疑金管会早就知道三宝案，调查进度却非常缓慢，若不是故意拖延进度，那么是否是因金检预算有限，造成人力、资源不足？立委黄国昌日前也提出资料，显示从2014年至2017年间，金管会编列的金检预算只有不到检查局总预算的5%。金管会主委李瑞仓随后也承诺，会在2018年度争取增加金检预算。
但若所有金融机构的弊案都要依靠金管会金检，金管会也会难以负荷。在今年4月份，就有内部人向金管会检举，永丰金控中的永丰期货内部稽核何荣祥、证券财务长王帼英、银行独立董事叶莉英等5位涉及公司内稽内控的财务主管，在短期内无预警辞任或被解任，似乎是对于公司内部守法的经理人开刀。
内部员工往往是对公司内部状况最了解的人，从永丰金一连串弊案，就可以看出内部检举人对于金融机构的防弊是多么重要，但内部检举人往往因为怕被报复，只敢匿名，若被公司怀疑，还有可能被解任或调职。金管会副主委郑贞茂日前就曾对外表示，正研议借由公会订定自律规范落实「吹哨人保护制度」，保险业已先行。
不过，虽然金管会研拟将「吹哨人保护制度」放入自律规范中，但并未明订若不设立会有哪些罚则。金管会在对永丰金做出行政裁处与接任人员的适合性评估后，下一步就需要对金融业的内控防弊机制做出规范，并且增加金检预算，如此一来才能双管齐下揪出那些大财团的不法行为。