拜登抗中 设贸易突击工作组

拜登为巩固美国供应链，成立「突击工作组」，抗衡中国。图／美联社　拜登政府拟抗衡中国措施

在美中有望重启贸易谈判之际，拜登政府有再度拉高美中对抗态势，决定成立由美国贸易代表领军的「突击工作组」，锁定贸易和供应链问题，借此巩固美国供应链，并研拟对中贸易政策的补救措施。

华尔街日报报导，拜登政府于当地时间8日公布美国供应链百日审查报告指出，白宫将成立由美国贸易代表领导的「供应链贸易突击工作组」（supply chain trade strike force），以针对中国打击不公平的贸易行为。

白宫国安会国际经济关系与竞争力资深主任哈洛（Peter Harrell）表示，中国实施的许多产业政策，在某种程度上导致美国供应链空心化，「突击工作组」将投入审查相关违规行为，并为美国对中贸易措施的调整提供补救性意见。

供应链审查报告指出，原物料短缺虽加剧美国经济自疫情复苏的挑战，但美国政府认为，供应面临瓶颈的状况仅为暂时的通货膨胀现象。

美国国家经济委员会副主任法齐利（Sameera Fazili）表示，美国将在加强与盟友合作的同时，抵制竞争对手的不公平贸易做法。「突击工作组」的具体行动将召集其他利益相关者，共同研拟突破瓶颈的措施。她强调，许多行动或将由私营公司进行，而非政府单位着手操作。

美国总统拜登上任不久，于2月份要求启动供应链总体检，对公卫药品原料以及稀土矿物等依赖海外资源的产品供应链进行审查，并要求于100天内提出风险报告。此外，各部会须于一年后提出更完整的报告，找出美国制造能力的缺口和政策漏洞并加以解决。

审查结果显示，在供应链中，美国面临多国政府的不公平贸易行为，包括政府补贴和智财权强制转让等。白宫官员指出，美国并不希望对其国际盟友发动贸易战，因此新成立的供应链贸易突击工作组将聚焦于非常有针对性的产品。此举虽未明指中国，但被外界视为拜登政府积极抗衡中国战略的一环。

值得注意的是，中国在稀土元素的开采和加工领域占有主导地位，美国及盟友担忧中国断绝供应，正积极建立稀土供应链。为此，美国商务部考虑针对钕磁铁启动「232条款」调查，审查其对国家安全的影响。钕磁铁主要产自中国，广泛用于美国电机和其他工业应用，包括特斯拉（Tesla）汽车的永磁电机和苹果公司AirPods的磁铁等。