帮亚泥乔事?原民立委批行政院带头违法 践踏部落尊严
▲环团今(19)日召开「亚泥展延,行政院带头违法」记者会。(图/记者叶佳华摄)
今年3月14日,经济部在矿业法及环评子法等多项法规修正前夕,火速以3.5个月让亚洲水泥取得矿业法最高20年的矿权展限,此举让许多环保团体与原住民团体大为不满,而近日导演齐柏林坠机的意外事件更让亚泥争议延烧,对此,立法委员高潞·以用·巴魕剌痛批「根本是政院带头违法,还纵容政委护航」。
尽管台湾的环境资源管理与人民权利保障法制不断改变,却独独永远无法规范适用到特许期满的老矿场,使得像亚泥这样的老矿场,在申请权利展延时,始终「免环评」、「免告知」、「免同意」,得以占用部落原保地炸山挖矿64年。
亚泥争议因为齐柏林导演的意外离世而受到社会关注,目前民间团体要求行政院废弃亚泥违法展限,立即修正矿业法的连署也已经突破20万人,行政院开始陆续抛出亚泥、旧矿补办环评等承诺,民间团体却认为行政院始终在回避当初核予亚泥的展限违法的事实。
▲《看见台湾》齐柏林空拍亚泥在太鲁阁采矿场的全景,意外发现「比5年前挖得更深」。(图/多罗满赏鲸提供/齐柏林摄)
高潞·以用表示:「从过去到现在,原民会也不断跟族人说矿业权申请矿业权设定或展延时要经过族人的知情同意;但是在亚泥去年11月送审展延之前,行政院召开会议,限缩了原基法21的适用。但亚泥新城山矿区是位于原住民保留地,就应该根据《原住民族基本法》第21条,「咨商取得原住民族部落同意参与办法」的程序,取得当地太鲁阁族或部落同意后,经济部才能核准亚泥继续开发,这个会议摆明就是在为旧矿解套。」地球公民基金会今天表示,「行政院以张景森政委为首,积极为亚泥展限乔事、排除障碍、带头违法架空国家法制的作为,行政院必须出来面对。」
高潞强调,亚泥新城山矿区位于公有原住民保留地,展限时自应根据《原住民族基本法》第21条,循「咨商取得原住民族部落同意参与办法」的程序取得当地太鲁阁族或部落同意后,经济部才得以核准亚泥继续开发,否则即是违法处分。然而行政院放任张景森滥权架空原民会,曲解立法院三读通过的原基法,违背行政程序法第11条明确规范管辖法定原则在先、还任由经济部主张连行政指导都称不上的会议纪录为亚泥无须践行原基法第21条的「法源依据」。咨商取得同意,本是原基法给予部落面对大型开发等外来侵害基本的防御权,然而为了让亚泥顺利展限,行政院不但践踏了部落尊严、危害居民安全,违法乱纪的行径彻底破坏国家法治。
▲立法委员高潞·以用呼吁行政院「在讨论亚泥案的时候,要依法把原基法第21条放回去,不要再破坏原住民与国家的信任基础!」(图/翻摄自《高潞以用 Kawlo Iyun》粉丝专页,下同。)
亚泥在太鲁阁族的土地上已经开采了数十年,在这期间内,太鲁阁族的原住民看着自己的传统领域被掠夺,数十年来每天看着亚泥炸山、看着砂石车在家门口进进出出,承受着因为炸山而产生的天摇地动,担忧着走山与山崩的生活。
地球公民基金会也在今日下午公开的联合声明中表示:「43年前被亚泥驱离自己土地的第一代与第二代太鲁阁族人,已经凋零了近八成,第一代仅存两位阿嬷,因为拿回了土地所有权状,还抱着仅有的一点微弱希望,希望有生之年,回到自己的土地上。」呼吁民众关注亚泥违法展限与矿业改革,陪伴太鲁阁族人一起要求蔡政府撤销亚泥违法展限、立即排审矿业法。