北市海砂屋鑑定訴願 拖累都更

北市海砂屋都市更新整合难,柯市府时期列管59起海砂屋都更案,20案住户提诉愿、至今有4件诉讼中,蒋市府12案海砂屋都更,有10案提出诉愿,诉愿理由最多是住户不同意海砂屋鉴定,有住户被鉴定为海砂屋后,依法有停止使用的年限,没提延长就会被罚款,住户不满罚款因此提诉愿,市府承诺会尽力辅导。新北目前无类似的诉愿、诉讼情况,工务局回应,目前列管海砂屋102件,达停用标准74件。

北市议员李明贤调资料发现,台北市在前市长柯文哲8年任内,列管的海砂屋有78处,其中有59处申请都市更新,有47件核定,目前已有1件海砂屋都市更新案完工;市长蒋万安任内,列管有35处海砂屋,其中12处已提申请,有8案核定,尚未有完工都更案。

李明贤说,海砂屋鉴定常面临住户意见分歧,有人想鉴定并申请容积奖励,有的住户却不同意,蒋万安上任后宣布启动都更第8箭「海砂屋575专案」,针对北市列管的海砂屋,将7599方案的75%门槛再调降,只要所有权人50%同意就可进入第二阶段。根据议员索资换算,海砂屋有25%以上、等于每4件就有1件被提行政救济及诉讼。即便有海砂屋奖励,但争议还是存在,要求市府研拟相关配套。

建管处表示,诉愿理由最多是因少数住户不同意海砂屋鉴定,怕影响房价,因此提出诉愿;还有住户在被鉴定为海砂屋后,依法规有停止使用的年限规定,没提出延长就会被罚款,住户不满罚款因此提诉愿。

依照台北市高氯离子混凝土建筑物善后处理自治条例,鉴定须拆除重建的建物,由都发局列管公告,且依建筑法通知所有权人停用,并限期拆除。逾期未停用,可处所有权人新台币5000元以上、6万元以下罚锾,必要时按次处罚。

新北暂无类似的诉愿、诉讼情况,新北工务局回应,目前列管海砂屋102件,达停用标准有74件,已限期停用15案。新北城乡局表示,海砂屋进入多元都更程序总计有68案。

新北市议员王威元观察,海砂屋都更缓慢,症结在政府不敢「代为拆除、代为执行」,讲白了就是不做强拆,若要加快更新效率,政府必须展现魄力。

新北市议员李余典认为,新北海砂屋更新缓慢主要还是诱因不足,以容积奖励来说,新北天花板是50%,比起台北、高雄两地80%低许多,应该规画调高。