奔腾思潮》「净零碳排?别闹了」导读(陈立诚)

非核家园显然是错误政策,强推风电产业,又是另一大错。但与2050净零排放的政策相较,以上两者都是小巫见大巫。(图/本报资料照片)

能源无小事,错误能源政策可以动摇国本,台湾能源政策已一错再错,但眼看又要三错四错。

非核家园显然是错误政策,不说别的,台电董事长日前坦承台湾北部每年缺电200亿度,核二两部机每年可发电150亿度,核二延役立即解决北部缺电问题。更别提废核电而以绿电取代每年发电成本将增加1500亿元,以核电可延役20年计算,以绿替代核,白白增加3兆元发电成本。

强推风电产业,又是另一大错。2018年的离岸风电标案,为了强推风电产业,高价决标,全民将为此多付近兆电费。今年风电新标案因强制规定国座化,台湾被欧盟一状告上世界贸易组织WTO,看来建立风电产业美梦又将泡汤,台湾人民为此交了近兆元学费,结果是两头落空。

但与2050净零排放的政策相较,以上两者都是小巫见大巫。六部核电正常运转时,约可提供台湾20%电力。去年风电提供台湾电力也不过3%。但现在政府动刀者为提供台湾电力85%的化石能源,如计入交通与工业,化石能源占全台能源供应更超过90%。净零碳排政策对台湾的冲击难以估计。

问题是不只台湾,全球2050净零目标都不可能达成。净零排放正反意见在世界各国都有热烈辩论,台湾独无。个人近日出版的「净零碳排?别闹了!2030见真章」一书即系填补此一空白。为让更多民众了解此一重大问题,本书电子版可免费下载。但此一议题极为复杂,本书开头及各章起始均有针对各章每篇文章之导读,读者可较易掌握重点。

借媒体一角披露本书导读,希望即使未读此书之民众,对此议题也可有初步认识。

本书分为两辑,第一辑「无碳能源」共三章,解析无碳能源;第二辑「减碳政策」共六章,讨论净零政策。

辑一:无碳能源

第一章「学者误导」

能源议题极为复杂,要兼有专业知识及实务经验方能抓到重点。但自从全球暖化成为显学后,极多学者跨界下指导棋,但未必正确,经常差之毫厘,失之千里。本章前三篇文章即指出前后任中研院院长及工研院院长的指导棋未见高明,第四篇佐以IEA报告及中国工程院院士忠告供参考。

第二章「前瞻能源」

太多人对所谓前瞻能源充满憧憬,以为是解决全球暖化达到净零排放的灵丹妙药,在台湾尤以政府大力鼓吹的地热及氢能为最。本章前三篇文章即破解此类迷思,第四篇文章解释何为绿能渗透率及何以其对绿能开发有所限制。

第三章「虚幻期待」

对于能源的无知,造成许多虚幻期待,本章头两篇文章指出之电力零成长及暴冲减碳即为显例,国外也有此一现象;第三篇文章指出比尔盖兹对能源转型过于乐观;第四篇引述能源大师史密尔文章,解释为何能源转型需要一两个世代的时间;第五篇推介之纪录片全面检讨对能源转型过度乐观的迷思。

辑二:减碳政策

第四章「净零无望」

2050年净零碳排是不可能达成但无人敢明言的「国王新衣」。本章第一篇文章由台湾电力配比,第二篇由全球减碳历史,第三篇由城市净零目标,分别解释为何2050年净零排放不可能达成。

第五章「规划跳票」

本章是本书重头戏,在此提供详细导读。

本章第一篇解释蔡总统及王部长净零规划都有问题。蔡总统在2021年宣布台湾要在2050年达成净零碳排后,2022年3月六部会就提出「净零策略总说明」,第二篇即详细计算电力碳排,断言该报告根本无法达成。国发会于2022年12月提出2030年阶段性目标,本章第三篇解释为何国发会四大部门减碳规划各有问题。第四篇为个人在工总白皮书对政府的减碳建言。中央研究院也曾提出500页的净零建议书,本章第五篇文章解释报告中矛盾之处。第六篇建议台湾减碳的无悔政策。政府提出不可行的能源政策并非首次,第七篇回顾蔡总统第一任能源政策之九项硬指标全部跳票,民众应引为警惕。

第六章「净零入法」

本章的三篇文章由不同角度大声疾呼万不可将不可能达成的2050年净零排放时程纳入《气候变迁因应法》,但政府仍一意孤行将其入法。台湾今后只好「不惜一切代价」减碳以求「合法」了。

第七章「国际情势」

本章将视野扩大到国外。减碳是欧美先进国家大力推动,但断送了开发中国家经济发展及人民脱贫的希望。头两篇文章即讨论此一不幸现实。第三及第四篇指出何以美国无法达成其减碳承诺。第五篇讨论日本并未随波逐流而采取务实策略,台湾应该效法。

第八章「解读IEA报告」

本章详细解说IEA的减碳报告。IEA于2020年及2023年分别出版了两本报告讨论2050年净零排放的阶段性目标。本章第一篇讨论2020年报告。第二至第四篇分三篇针对「传统能源」、「新兴能源」及「虚幻政策」讨论IEA2023年报告,并明确指出依该报告,2030年阶段性目标绝对无法达成。

第九章「务实目标」

本章为本书压轴章节。2050年净零无望并非什么秘密。诺贝尔经济奖得主诺尔豪斯教授在巴黎会议后早已断言。本章第一篇文章引述其获得诺奖之经济模型,指出温升3度方为较可能达到的目标。但许多科学家认为温升3度恐对人类造成严重灾难,本章第二篇文章介绍「气候工程」或为人类不得不采取之平衡经济与气候的重要手段。

本书集中讨论「无碳能源」与「净零政策」,但全球采取如此激进手段的真正原因是惧怕气候变迁与全球暖化。但气候其实是科学议题,不幸已被政治严重「污染」,丧失其原来面貌。本书附录介绍作者推介国内出版社翻译并为之写推荐序、有关气候科学及政策的两本巨著,辅以本书,必然对此一人类必须严肃面对的挑战有正确的认识。

(作者为台湾能源部落格版主、前吉兴工程顾问公司董事长)

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