奔腾思潮》面对大陆 主动交流才是真勇敢（施威全）

福建省〈海峡乡建乡创奖〉获奖名单里有13家台湾建筑设计、地方创生团队，立委王定宇批评遭中共统战。（资料照,黄世麒摄）

台湾的地方创生工作应该大胆西进，而不是害怕统战。福建省〈海峡乡建乡创奖〉获奖名单里有13家台湾建筑设计、地方创生团队，立委王定宇高喊这是中共统战新战术，认为福建省委透过奖励金和经济支援，建立与台湾农村创生工作者的直接关系，影响台湾基层。

如果获奖有罪，王定宇应该报警、通知调查局把13个台湾团队抓起来，不该只是在舆论上狂叫。《两岸关系条例》、《反渗透法》、《国家安全法》条文里，都没有「统战」两字，没定义何谓统战，遑论规范罪责，这两字连「不确定法律概念」都算不上，王定宇拿一个定义含糊的字眼做政治指控，彷如封建时期的罗织成罪、政治迫害、扩大牵连。如果认为获奖是被统战、有罪，王定宇立法委员请玩真的，请推动立法，定义清楚、写入条文，不要把统战两字当成政治文宣，藉抹红他人在政治市场区别敌我，撷取政治利益。

王定宇的关切逼得国发会发表声明，认为「初步研判该活动未涉及中国提供的补助资金」，国发会只能无奈地说，未来凡涉及参与中国统战活动之团体，都将依据相关规定，重新检讨其获得奖、补助的资格。参与地方创生的地方文史、文创工作者，接近台湾草根基层。如果这些台湾在地DNA最强的团队还让王定宇忧心，那政府干脆宣布蔡总统两届任期的地方创生工作全盘失败，以致台湾团队赴陆领个奖就会屈从中共意志。

担心被统战、高喊台湾主体性者没搞清楚，愈交流主体性愈强，如同幼儿认知发展，在与他人的互动中逐渐建构「我」的意识，跨界交流也是。交流不是同化，而是建构甚至强化「他者」与「自我」的区别。

何况台湾主体性总混杂种姓主义、民族主义的迷思，常常先竖立一个敌人，然后高喊团结，遮掩社会矛盾，拥护统治者。同样是台湾人，台湾的工人与台湾的资本家怎会享有同个主体性？台湾的土地、台湾的硬体，不同阶级的解读也会有意识形态立场的差异。以建筑为例，从房东、投资者的角度是房地产（real property），从房客的立场是住宅（housing），这点闹过房客绯闻的王定宇应该有所理解。台湾主体性不是铁板一块，里面有矛盾与冲突。

有文地方史工作者担忧获奖者「吃人的手软」，国发会已认为此次争议不涉及资源与金钱。就算有奖金，领奖者赴陆食宿安排又如何？现任、曾任民进党政务官，来自学界的，参与过两岸交流者，哪个赴陆时没吃过中共的饭、坐过中共的车子？同样，地方创生工作者，赴陆交流者，没吃过餐宴、接受交通安排、落地招待的请举手。吃两口饭就改变一生努力的志向？人的确是经济产物，会为五斗米折腰，但让劳动者屈从体制、卖身体与灵魂的是生产关系绑定的劳雇关系，不是一餐一宿。别忘了，八八风灾时民进党执政的县市也拿中共的捐款。

有台湾NGO团体认为参加中共此类活动，参加团体连单位名称如何表述都会受限，失去自主性。那请查查来自学界的民进党政务官，他们的出国报告里很多连大学全名的「国立」两字都没写，请立委王定宇提报调查局把这些民进党人抓起来。

国立大学负责行政事务的主管呈报给政府的报告里隐匿「国立」两字不应该，但民间团体赴陆，陆方的文件表述不能如我方所愿，要不要因此拒绝参加，是抉择问题，没有违法，也应稍宽容对待。如同奥运比赛，是否该为了坚持用「中华民国」不用「中华台北」而放弃比赛？民进党政府没有坚持国家代表队必须用「中华民国」，凭什么反对民间团体赴陆领奖？勇敢的作法是，在对岸框条限制下，台湾参与者仍主动讲自己想讲的话，传达理念，能讲多少就讲多少，多讲一分就赚一分。

王定宇、民进党政府为何如此懦弱胆小？金马奖搞成自己关起来办，奖多归于自己人，乐于当井底之蛙领得爽；现在大陆社造奖项要颁奖给台湾团队，也不放心让他们去。怕统战，为何不统战回去？国发会应该豪气地说，赴陆领奖者，国发会补助，鼓励这些活跃于台湾基层的团队在与陆方交流时，在餐会间、在私下对话时、在参访旅程间，多谈谈自己的想法。王定宇的嘴皮子是取巧自轻，主动出击才是台湾面对两岸交流最勇敢的姿态。

（作者为伦敦大学伯贝克法律学校博士）

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