奔腾思潮》通膨时代来临,谁会是受害人?(余治明)
通膨罩顶,台电逾3成靠天然气发电,在燃料高涨下,4月恐面临电价调涨风暴。图为中油参与澳洲普陆天然开发案首船液化天然气抵高雄永安港。(中油提供)
2021年对于所有人而言,是个从停滞走向复苏的一年,特别是台湾疫苗覆盖率逐渐上升,警戒从三级降至二级,餐厅、健身场馆、室内空间的开放,使得下半年的经济逐渐活络,但随之而来的是全球通膨的问题,蔓延至各个产业。
举例而言,台湾餐饮界的代表王品集团旗下所有餐厅,也于10/25价格全面上涨5%,员工的年终改为0.5个月的奖金。餐饮业发生骨牌效应,瓦城、麦当劳、三商等集团也陆续喊涨。此次波动引发民生用品的跟进,永丰余首先表态,旗下五月花、柔情、得意等品牌,将于农历年后调涨抽取式卫生纸,平均涨幅达8%。这一波涨势来势汹汹,没有人能够独善其身。中研院也于12/22提出示警,预测今年及明年消费者物价指数(CPI)都会破2%,分别是2.01%、2.04%,是所有机构预测最高,预告通膨情势依旧严峻。
台湾物价为何喊涨
台湾是个年仅600万年的年轻岛屿,且地狭人稠,无论是在「石化资源」亦或是「农业种植」皆有所限制,多半仰赖进口满足国内需求,同时也容易受到国际情势的影响,而产生明显波动。以下整理三点,造成台湾近期「物价上涨」的原因。
一、 国际原物料上涨。素有「黄小玉」之称的黄豆、小麦、玉米三大原物料,是人们重要的农产品,但凡生活中的食用油、面粉、酒精与饲养牲畜所需的饲料,皆有它们的身影。由于全球气候异常让农作物收成不佳,造成近一年来黄豆价格涨幅达16%、玉米调涨32%、小麦上扬17%,同时台湾的饲料95%仰赖进口,业者已陆续宣布要调涨饲料售价3%至5%,此举势必带动国内肉品价格的提升。
二、 国际能源上涨。今年受到石油输出国组织及其盟友(OPEC+)限产的影响,国际油价飙涨。随着欧洲地区进入严寒,俄罗斯天然气工业公司(Gazprom),日前因为温度太低停止输送气体,致使欧洲天然气供应出现短缺。根据华尔街日报表示,2021年国际原油价格大涨超过64%、天然气在六个月内更是翻涨一倍。
三、 供应链堵塞。自去2020年底开始,欧美多地经济逐渐解封,人们报复性购买需求激增,货柜箱严重短缺,造成货物运输大幅延误,进而带动运价上涨。联合国也提出通货膨胀的警示,报告指出,全球供应链中断将延续到2022年,而到2023年,进口价格会增加11%,消费者价格会增加1.5%。
「冻涨政策」其实是「全民买单」
面对国际能源一涨再涨,经济部为稳定国内经济,拍板于2021年10月至2022年3月的电价,每度平均电价维持在2.6253元,「连七冻」持续改写国内最长的冻涨纪录。同时,中油董事长李顺钦预估今年中油将亏损400亿元,经济部长王美花表示,天然气也将冻涨至2021年底。
从上述资料可得知,政府一直在抑制「油气电价」,以避免民间的反感,可是弥补「油气电价差」的责任,却落在是这些公营事业来承担,看似合情合理,实际上只是变相的由人民买单。冻涨补贴政策,负担成本者其实还是人民,由一家接近百分之百公营的公司承担成本,等于是用国库钱补贴。换句话说,油气电使用量越大的单位,受到冻涨补贴优惠也越多,这相当于「拿穷人的钱去补贴富人」,所以民众并没有因此受惠。
2022迈向「通膨」时代
2022年我们将要面对的是「通膨」的时代,无论是食衣住行各方面,我们都得额外付出更多的成本,可支配的所得将越来越少。且薪资调涨的幅度,仍不及物价上涨的速度。
2021年11月环保署宣布,台湾天然气发电占比将增加为50%,天然气的用量将更甚以往,虽说政府用「冻涨」来稳定物价,但国际天然气价格仍居高不下,倘若国内的能源价格上涨,势必还会再拉高物价,引发民众反弹。
简而言之,在没有人为干预的情况下,明年国内油电气涨价的机率很高,但考量2022年11月是九合一选举,出于政治的情势,在此期间执政党,仍有可能继续粉饰太平,而能源的调涨将会是台湾下一个「经济未爆弹」。(作者为大九学堂三期学员)
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