奔腾思潮:温承泽》第二次弹劾案后 共和党内的川普问题

共和党内正面临一项重大问题川普对共和党未来所扮演之角色。(美联社图)

2021年2月13日,美国参议院针对川普第二次弹劾案进行定罪与否的投票结果为57票赞成,43票反对,全数民主党与7位共和党议员投下赞成票,未能达到宪法规定的2/3门槛(67票),川普再次被释罪。然而,共和党内正面临一项重大问题:川普对共和党未来所扮演之角色。

2019年川普任内首次的弹劾案在众议院未获任何共和党众议员支持,此次共有10位投下赞成,其中有一位甚至是共和党众议院第三号人物钱尼(Liz Cheney)。2019年的弹劾案在参议院仅获1票共和党议员(Mitt Romney)支持定罪,此次则有7位。综观美国历史至今四次的弹劾案,此次是最具「两党共识」的一次。

赞成弹劾与定罪川普的共和党参众议员认为川普在大选后至1月6日之间不断刻意散布关于选举舞弊假消息,激化了自己支持者国会山庄的攻击。这象征了宪法第二分支行政部门)对第一分支(立法部门)的侵犯,而川普因此违背了总统捍卫宪法的誓言,达到宪法第二条第四节规范之「重罪不端行为」(high crimes and misdemeanors)的弹劾标准。另一方面,反对定罪川普的共和党参议员多因为「管辖权问题」(jurisdictional issue)—认为定罪卸任总统有违宪法规定—而投下反对票,但多数仍认为川普对国会山庄被入侵要负上责任。参议院少数党领袖,亦是现今共和党内最具权力的麦康奈(Mitch McConnell)即便投下反对票,仍在随后参院发言时强烈谴责川普散布选举谎言,指出川普无疑对国会的暴动有着实质与道德上的责任,并也提到即使被参院释罪,川普仍可能因总统任内的所作所为而面临民、刑事上的责任。

此外,2024年共和党可能的总统候选人,也是川普任内美国驻联合国大使海莉(Nikki Haley)日前在受访时亦表示川普选后的举止让支持者失望,认为共和党不应再追随川普。为明年参众议院选情考量的麦康奈与海莉都清楚了解:共和党若欲夺回执政权,除了需要维系川普的支持者,也得要重新获取独立选民,以及传统共和党支持者——郊区白人的青睐。后两者对川普主义可说是避之惟恐不及。这反映在亚利桑那州乔治亚州——两个长期以来可靠的共和党州,而川普因在该两州失去过多郊区白人选票,输掉两者。又川普是自1929年同党胡佛总统以来第一个在首任期结束后,使共和党输掉总统宝座以及参众议院多数的总统。因此,为重返执政,共和党应设法取得平衡——若执意拥抱川普,即便获得了川普支持者的票,也将疏离独立选民与郊区白人,难以赢得全国性的选举。

有史无前例的7位同党参议员投下定罪票,但川普真在共和党内失去影响力了吗?

答案为否。

投下支持定罪川普的七位参议员抵抗了川普与其支持者的压力,据良心投下定罪票。但若细察,可发现其中有两位——波尔(Richard Burr)与图米(Pat Toomey)已宣布不再寻求连任;三位——卡西迪(Bill Cassidy)、柯林斯(Susan Collins)、萨斯(Ben Sasse)甫获连任,有完整六年任期,短期内无选举压力;首次弹劾案亦投下赞成定罪票的罗姆尼(Mitt Romney);仅一位是明年要寻求连任的——穆考斯基(Lisa Murkowski)。不禁令人怀疑若有更多参议员短期内无选举压力,最终的结果会是如何。尽管如此,7位参议员仍是展现了无比的政治勇气,其中波尔、图米、萨斯、卡西迪已经面临川粉的怒火——在他们的定罪票后,其各自家乡州的共和党团纷纷表决要对他们进行正式谴责(censure)。

笔者认为,川普影响力虽仍存,但其本身政治前途已黯淡。他仍可能于4年后再次角逐公职,但他将难再赢任何全国性的选举——在1月6日以前他已输掉总统大选、他总统任内的全国支持度从未突破50%。他或许会号召全国支持者报复背叛他的共和党人,又或许会以第三党候选人之姿再度挑战大位,但他此举只会分裂政治立场中间偏右的选民而使民主党得利——民主党在1月5日乔治亚州两场参议员补选的胜利证实了此点。美国正在过渡到后川普时代,只有随之跟进,共和党才能脱离政治荒野。(温承泽/以色列阿巴埃班智库亚洲政策计划学人、大九学堂第二届学员