奔腾思潮》形式主义评鉴制度为投机者广开大路（李坤隆）

当年联考制度被骂得一无是处，多元入学方案就因势而起，没想到随着时间的经过，许多乱象频传，甚至连联考制度最基本的公平性都可能在多元入学制度中被质疑。（摄影/黄昱翔）

制度设计的出发点大都是良善的，但是实际运作之后却可能出现无法预期的结果，这是可以理解的，但是如果制度本身的设计有漏洞，在出现问题之后却还是不愿意面对与修正，那就兹事体大，尤其在教育体系上的情况影响层面更是难以想像的。

记得当年我们的联考制度被骂得一无是处，多元入学方案就因势而起，造成极大的风潮，原本也以为这是一个正向的教育改革，没想到随着时间的经过，许多乱象频传，甚至连联考制度最基本的公平性都可能在多元入学制度中被质疑，这就是形式主义的评鉴制度下，因为缺乏自制与自律，导致投机者觉得有利可图，而主事者又不愿意面对问题才出现的结果。

其实在多元入学开始的时候，就出现许多为了进入特定学校而设立的短期才艺补习班，更有人为了相关入学资料的准备而找了写手，甚至事前探询面试教授的名单等，都已经不是新闻了。本来是为了让有特殊才能学生进入更好学校的保护措施，没想到最后却成为大学招生上的另一个破口，不仅影响参加学测学生公平竞争的权益，也伤害其他多元的入学管道。

如今，教育部为导正这样的问题，因此要学生建立学习档案，希望更详细的了解学生在高中的实际作为与成就，没想到居然发现现在的学生因为参加申请入学需要逐年上传学档，所以四处于网路、电商平台搜寻如何丰富学习学档的内容，甚至因此有出现收费约2万元的3至4天营队，坊间更出现代写代做收费约10万至20万元，更有民间公司与学校合作，直接在校园贩售付费学习档案模板，每份500到1000元，可谓诡谲至极。

教育部对于这样的问题并没有做出任何正面的回应，然而这种明显不公平的竞争环境已经影响到大多数考生的权益，如果教育部不知道就是无知，如果无力可管就是无能，如果刻意视而不见，那就无法无天了，问题至此，教育部总要表示态度吧！

这种教育环境中形式主义的模式已经让人不敢恭维，就像大学的评鉴中，有一项很重要的就是评鉴委员到学校访视。但我们所遇到的就是委员会先告知要访视的时间，然后由学校人员陪同一起观察上课的情形，请问这样能够看到实际的学习状况吗？如果可以像米其林评鉴的制度不是更有公信力，也更可以了解学校实际上所遭遇的问题吗？

回过头再看学习档案的问题，显然这已经是一种家长面对孩子在多元入学中的一种常态作法，毕竟这比单纯只参加学测再准备备审资料的孩子，在录取前面志愿学校的机会上是高出许多，所以才会让家长无所不用其极地希望增加孩子上榜的机会。我们不能说这是作弊，但确实引发公平性的质疑，而公平性应该才是大考最需要的精神，如果教育部连这个底线都弃守，那我们对于教育的期待值就会不断的向下修正了。

知错能改，善莫大焉，既然教育是国家的百年大计，我们在制度的设计上就应该更为审慎，尤其面对问题时更不该闪躲，否则一旦沦为投机者钻漏洞的破口，最后伤害到教育的公平性，那我们最引以为傲的人力素质势必会受到影响，就连政府的公信力也会大受打击，兹事体大，不可不慎啊！

（作者为正修科技大学通识中心教师）

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