奔腾思潮：李念祖》身分证到底为谁存在？
针对内政部推动国民身分证强制换发为数位国民身分证的政策，民间司改会等社会团体已经宣布，将提起集体行政诉讼，捍卫人民应有的资讯自主及隐私权，禁止内政部强制旧式身分证失效。
台湾前一次因为身分证而引起宪法争议是在15年前。2005年内政部原定7月1日全民（14岁以下除外）按捺指纹换发身分证；主张《户籍法》相关规定违宪，出面声请释宪的是立法院民进党党团。领衔者是赖清德委员，全程大力参与其事的是蔡英文立委，对手是内政部，当时的部长是苏嘉全部长。
大法官为此做成两则宪法解释。先是做成暂时处分(释599)，《户籍法》关于按捺指纹始得请领或换发国民身分证的规定，立即暂停适用；继则做成宪法解释(释603)，宣告《户籍法》相关规定违宪，因为该法没有规定强制按捺并录存指纹作为核发身分证的条件，「其目的为何」，侵害资讯隐私权，即日不再适用。实质上阻止了政府强制建立全体国民指纹资料库的计划。
事隔15年，场景变换。内政部现在推出的是数位国民身分证，要求全民领取换发身分证，由全民输入资料，进入全体国民的身分资料库。问题又来了，这事合宪吗？当年提出指纹释宪案的要角们，今天还会一本初衷地加以反对吗？
大法官当年提出的基本问题，仍然是个关键。要求换发数位身分证而建立全民数位身分资料库的目的是什么呢？
身分证，顾名思义，就是用来证明身分的。谁是身分证的主人呢？是人民，还是政府呢？身为国民，是权利，不是义务；是主人，不是服役者。身分证是提供国民在需要的时候用来证明身分之用的；领取身分证是权利，不是义务。一个人没有随时需要证明自己身分的国民义务，但有要求政府提供正式身分证明以供需要时证明身分的权利。
一个人可以有各种证明自己身分的方式，没有只能使用一种方式证明自己是国民的义务。有了国民身分证是方便国民证明自己，是国民的权利，不是国民的义务。
《户籍法》规定「身分证用以辨识个人身分」，「辨识」二字是从政府的本位立场说话，如果为了政府辨识的便利而强制国民随身携带身分证，那就是反客为主了。为了方便政府识别国民之用，领取身分证不但成了国民义务，而且还是政府说换领就必须换领，想建个国民数据身分资料库的时候，国民就必须配合，如不肯换，旧证就失效；想要投票，就必须进入国民数据身分资料库的系统之中才成！是义务，就没有选择的权利！