劳保去年亏274亿　预计10年内破产！薛承泰：提升薪资是解药

▲劳保基金面临破产状况，劳工权益恐受损。（图／记者李毓康摄）记者林昱均／台北报导

虽然今天（1日）是劳动节，不过台湾的劳保问题仍是未爆弹，根据统计，劳保基金去（2017）年单年就亏损274亿元，行政院也预计劳保将在2027年破产。台湾大学社会学系教授薛承泰4月30日受本报电访时指出，延缓劳保年金破产不外乎就是多缴保费、少领或晚领等，但这些对劳工是非常困难的，「你要劳工多缴，就要提高费率，但劳工没钱。」他坦言，现在劳工薪资已经很低，政府必须要提升薪资，否则根本无法做到改革的前提。

根据行政院精算报告指出，军保预计在2019年破产、劳保预计2027年破产、教保预计2028年破产、公保2030年破产。劳保基金2017年收支数据显示，由于劳保老年给付人数快速增加，目前有107万人正在请领劳保老年年金，保费收入虽有新台币3555亿元，但给付支出却高达3829亿元，收支短绌274亿元。劳动部官员私下透露，未来随着高龄化社会来临，恐怕其财务缺口只会日趋扩大。

薛承泰认为，现在的年金制度有3大问题，包括财务不足、行业不均跟世代不平。在财务不足部分，薛承泰曾投书媒体表示，民进党政府宣称这次公、教年改可分别省下7,300亿与6,700亿元，但是若计算实施后5年，每年在18%补贴与退抚基金所节省的金额，还有其5年间政府所增加的支出、年轻人减少的工作机会与社会成本、优秀公教人员出走，以及部分退休家庭陷入贫困而增加的社会救助，反而有可能变成「吃小赔大」。

另外，薛承泰指出，财务部分除了军保外，最快破产的就是劳保，但现在民进党不敢砍，只敢叫劳工多缴、也不敢叫劳工少领，但对于军公教却是要多缴又要少领。

至于行业不均部分，薛承泰日前投书时也表示，在年金的楼地板部分，政府若因不同行业而设不同楼地板，形同加深「行业不平」，但是若采一样的楼地板，又势必面临第一项财务吃紧、不得不砍所得替代率的情况。

在世代不平方面，薛承泰也表示，台湾当前老年人口占总人口比率达14.05%，但台湾45-65岁的战后婴儿潮将会在后续20年老化，也代表台湾高龄化速度将加快，也可能将引发年长者少领，年轻人却未必领得到的疑虑。

薛承泰受访时坦言，大概5、6年前，国民党执政时曾以高龄化社会角度，试图为劳保做调整，却被当时在野的民进党贴上「没魄力」的标签，结果现在民进党却反而不敢动。他认为，劳保如果要变成劳工多缴保费、少领钱，会变成许多劳工缴不出保费的情况，「劳工薪资要先提升，再来谈改革。」▼台湾大学社会学系教授薛承泰认为，劳保的解决之道还是在薪资问题。（图／薛承泰提供）