康健杂志/3种改革 无负担迈入老年

出处:康健杂志205期作者车兴奉图片/钟士为

社会期望上班族提早退休给年轻人机会老年人应该与家人同住、女性婚后应该辞去工作

根深柢固的社会传统对迅速老化韩国造成问题。提早退休使老人财务状况变得脆弱,结婚几乎等于离职则使女性对婚姻却步。

劳动人口年纪渐增,总人口数持续下降,韩国的经济成长将趋缓,国民储蓄也会下降。如何为老人提供足够的支持系统,并减缓人口老化速度,可从国民年金延后退休及增加生育率3方面着手。

1.改革国民年金制度

韩国的国民年金制度始于1988年,汉城奥运在那年举行,新的民主政府上台人们对未来深具信心。在此之前,只有军公教领有退休俸,国人普遍认为年金制度的开办是以缴小钱、享福利计划

当时政府承诺所得替代率会达到70%,保险费率则是6%。不过短短10年,至1998年所得替代率便降为60%,保险费率则提高到9%。人们开始明了一个保费低廉、又享高额给付的年金制度其实不存在。

专家开始倡议建立一种结合个人帐户,完全提存(fully funded)的年金制度。他们认为此种制度可以维持储蓄率、增进投资、保护韩国资本市场发展,进而使韩国躲过老年化的残害。

在这种制度下,政府需替每位纳入国民年金体系劳工设立个人退休专户目的是强制储蓄,帐户里逐年累积的款项,必须能够支付劳工个人未来所需的福利,不必再动用到其他政府预算…【全文未完,完整内容请见《康健》205期】

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