松绑!教育部推动国立大学「法人化」 参与国际杯优先

教育部宣布未来将推动「国立大学法人化」。(图/示意图记者陈明仁摄)

生活中心综合报导

教育部今(19)日表示,希望未来推出「国立大学法人化」,对象为要打国际杯的学校优先推动,大学校长改由常设性治理会议选任与监督。有大学校长认为这样有助于发展各校特色,但也有校长担心政府财务支持和公教人员退休福利是否能维持不变。

107年全国大专院校长会议今天在台南举行第二天会议,由教育部高等教育司长李彦仪进行「资讯公开与高教松绑」报告,她表示,目前的教学成本提高,让学校经营成本也跟着成长,因此,教育部希望未来要打国际杯的学校能优先推动法人化,建立法人机制,由「法人委员会」来负责学校发展。

李彦仪表示,教育部希望给予更多弹性,像是让各大学可以独立自主,不再是教育部所属单位,大学校长也不必再向教育部负责,而是改由常设性治理会议选任和课责,也将会研议提供诱因,而政府对大学的财务支持额度不变,对于原有公教人员的资格任用权益也没变。

教育部虽然做出这些承诺,但是清华大学校长贺陈弘认为,以日本经验为例,大学推动法人化后,政府的财务支出的确逐年在减少,但是台湾才刚经历一波年金改革,导致民众对政府信任感薄弱,因此学校也担心这两点「不变」能否达成,也想了解政府会如何履行,若能入法明定,会更有保障。

贺陈弘也指出,国立大学推动法人化后,不再是教育部所属单位,在文化制度以及校长遴选等方面,如何发展出更健康的制度,也是推动法人化的关键交通大学校长张懋中则表示,大学法人化是世界趋势,以美国哈佛大学为例,是由董事会管理,但是,台湾的大学都要听教育部的话,教育部反而像是大学董事会,限制各校难以发挥特色。

张懋中提到,若是全台各校没有自己的特色,面对少子化等冲击时,大学可能因为性质太过雷同,导致一次全倒。李彦仪则说,国立大学法人化是她个人的期待,目前还要跟各校研议,也还没有与次长讨论,但是如果取得识,最快可以在一年内走修法程序,可能修改《大学法》,或另外补充实施细则预计将在立法院下会期进行讨论。