比罢免案更好的新招

（图／本报资料照片）

罢捷案6日傍晚尘埃落定，同意罢免的票数未达门槛，且低于不同意罢免的票数，此罢免案确定失败。事实上，投票前多数观察家就不看好这场罢捷战役，其原因在于这是一场在蓝绿框架内的情绪对决，难以说服理性的中间选民加入罢免阵营。对于泛蓝选民而言，借由罢捷来申冤吐气或许有疗伤作用，但注定无法产生拉下王浩宇的相同效果。

质言之，罢捷失败主因有四点：第一、绿大于蓝。凤山区的选民结构不利罢免案，除非有说得动中间选民的强大理由，否则很难成功。以「反莱猪」作为理由，对于仅是投票落跑又非执政党的地方议员黄捷，要她解职即使不是权责之间的错误连结，也不符比例原则。

第二、挑错标的。黄捷在泛绿阵营并非大咖，仅因质询韩国瑜市长时翻白眼而一战成名。拿一个年轻资浅的女性议员开刀，若非其人怠忽职守或有道德瑕疵，很容易被解读为霸凌行为。

第三、韩流负效。韩国瑜的诚信破毁与韩流的狂热激进，短期内在高雄人的心里恐怕是挥之不去的阴影。罢捷形成挺韩与反韩的对决，而难以扩大罢免的支持力量。

第四、反罢动员。民进党为了止血，倾全党之力大军压境，并运用立委许智杰两任凤山市长的在地优势，强力动员绿民反罢，而能成功保住黄捷的席次。

然而尽管罢捷之役因战术错误而失败，依然无损蓝营战略上的正确。首先各县市罢免案的推动是「积小胜为大胜」，为2022与2024年选举的大翻转建立扩张版图的各处滩头堡，并进而创造战略纵深的可能性。罢捷固然失败，但损伤不大。先前除王已成功，即将登场的删Q亦大有可为，每次捷报均可提升内力。

其次，深入敌营，绿地除草，不仅是操兵演练，熟悉战场，更重要的是培育未来的选举战将。一时的利弊得失无需过度计较，但要切记教训，避免重蹈覆辙。再者，双标党当初推动修改的罢免制度，原本为了己党民粹动员的利便私欲，蓝营遵行现制以牙还牙，让绿营饱尝搬石砸脚、玩火自焚的现世报滋味，未尝不是以战止战，引领朝野重新思考现行罢免制度妥适性的机会。

至于日前赵少康表示，「这波（罢免）完了是不是可以停了，先去把《选罢法》修为正轨比较合理」，引起蓝营青壮派的反弹，或许是赵未说清楚，也可能青壮派过度解读。如果赵所谓「这波」系指罢捷案，则其对于国民党现在进行式的大战略，显然未能充分理解，未来又如何争取党员支持而成为该党领导人？设若赵的「这波」意指已置于时程表上的各县市罢免案全部执行完毕，则其思维逻辑完全符合前述大战略下「以战止战」的外溢效果，创造朝野针对现行罢免制度重启谈判的有利条件，老赵的发言又何尝不是深谋远虑？（作者为佛光大学公共事务学系暨未来与乐活产业学系合聘教授）