采‧访‧线‧上-劳保失速列车 谁来启动煞车

劳保财务持续失衡、失速中,去年劳保收支差短达486亿元,已连续第四年收支失衡;迈入人口负成长的台湾少子化煞不住,劳保老年给付人数金额未来也将持续快速攀升,失了速的劳保列车已经启动,却看不见政府有启动煞车迹象

兑现竞选承诺,2016年蔡英文总统就职当天宣布成立国家年金改革委员会,由副总陈建仁担任召集人,推动年金改革,并喊出「现在不改,马上会后悔」。随后,在2017年4月向立法院提出了攸关劳保年金改革的「劳工保险条例修正案,最后却因基层劳工反弹给付缩水,铩羽而归。

相较于劳保年金改革,蔡政府在2017年、2018年陆续通过军公教年金改革,选择大刀先挥向军公教,除了军公教年金确实有改革的正当性之外,选票未尝不是最重要的考量,毕竟军公教不到百万人,劳工可是千万大军,且绿营向来认为多数劳工挺绿。

而劳保年金改革,自2017年立法院仅在开过一次公听会之后,就没了下文。好不容易在去年出现了不惜摘下乌纱帽也要推动劳保年金改革的劳动部长许铭春,不过,就在外界称许部长勇气可嘉没多久之后,劳动部却发布声明表示「改革没有时间表」,推动劳保年金改革又回到了原点

再看这次政委林万亿坦承劳保破产相当紧迫后,第二天苏揆马上澄清「目前没有讨论」,才刚掀起的涟漪还来不及扩散,就又破灭了。

面对2026年即将破产的劳保危机行政院因应措施一是每年拨补劳保基金,二是寄望劳保基金收益,但明年可能要面对的是千亿元的缺口中央政府总预算一年不过2.1兆规模,这样的负担太过沈重;二是寄望劳保基金收益大赚,不过,劳保基金收益并不稳定,去年股市大好,劳保基金收益超过8%,但也有亏损时候。当亏损的黑洞越来越大,哪来这么多钱以填补亏空

2022年有地方大选、2024年又有总统选战,无怪乎许铭春日前在立法院的最新说法依然是,「目前没有时间表」;会争取政府高于今年220亿元的拨补金额。看来劳保年改之路,仍是路迢迢。