财讯／瞄准5大亮点产业 提前卡位小英红利
文／曾嬿卿、刘志明
新政府成立后，蔡英文财经亮台计划将登场，包括：生物医药、绿能科技、智慧机械、国防航太以及亚洲矽谷等五大创新计划。
政府的政策红利一向惊人，例如当年扁政府土增税减半，带动台湾房地产，让营建股大涨；马政府的两岸直航政策，也让台湾航空股因此上涨5成以上。
台湾经济低迷、薪资停滞、投资人赚少赔多，都成了国民党选情的致命伤，民进党总统候选人蔡英文深知这个全民最关切的议题，在选前3、4个月就开始频打「经济牌」，誓言恢复台湾经济荣景，尤其是「五大产业创新计划」，更被她视为提振经济的利器。
蔡英文在先前接受本刊专访时，曾提出「堆柴理论」。她说这个理论是：政府手上握有很多木柴（政策工具），如果一根一根烧，柴烧完了，火还是旺不起来；因此政府应该先把柴架好、堆好，再去点火，这样的火就烧得旺。而这个「堆柴」，就是五大产业。
蔡英文表示，政府未来将致力于五项创新研发产业聚落的打造：一是台南沙仑为中心的「绿能研发中心」；二是以台北的资安、台中的航太及高雄的船舰作为基地的「国防产业聚落」；三是以物联网及智慧产品产业为主，坐落在桃园的「亚洲矽谷计划」；四是从中研院所在的南港园区、到竹北生医园区延伸至台南科学园区，形成线状聚落的「生技产业聚落」；五是以精密机械产业发展最好的大台中，再加上台湾资通讯产业的能量，发展「智慧精密机械聚落」。她认为，这将让创新的火苗，愈烧愈旺；也能让北中南达到区域平衡。
之所以选择这5个产业，有两个重要考量，一是符合全球市场的未来潮流；二是符合台湾下个世代的需要。更重要的是，这些都是台湾已具有基础的产业，已经有许多企业拥有技术与市场，但因为缺乏由点到线与面的整合，难以发挥战力、提升技术、扩大市场。
例如，生医材料与船舰制造虽是截然不同的领域，却都需要五金加工的产品，这就提供了台湾众多已颇具实力的五金公司，有扩展应用领域的机会，可达到转型升级的动力。
再如，民进党主张「2025非核家园」，希望能创造出绿电及节能需求，以支持台湾绿能产业的成长，但台湾过去新能源发展很慢，产能、储能、节能，这几个环节是环环相扣，台大应力所教授吴政忠分析，过去台湾发电只掌握在台电手上，为了要活化台湾能源产业，电业自由化是重要的方向；当能源的开发，打破国营企业独占，引进台湾民间企业的资源与智慧，将能促使台湾绿色能源的发展。
担任总统竞选办公室政策执行长的张景森指出，民进党执政时代就致力发展台湾生医产业，因为台湾医疗技术人才亚洲最佳，创新力也强，最可能在现阶段具体的发光发热，而生技产业中，台湾有好几个领域已具有世界级的潜力。
而「智慧机械之都」，则是因应国际上「工业4.0」的趋势，由具有产业聚落规模的中部地区，其地方政府和中央合作，组成常态性的专案编组，让土地取得、人才培养、商展行销、技术研发......等，汇整在单一窗口下。张景森说，民进党有企图心，让当年执政时，台湾机械业产值倍增的荣景再现…(本文截自财讯494期，详全文)