常借老师当行政…立委冻教育部2500万预算 「自己想办法」
▲教育部常商借老师，人事维持费居高不下。（图／记者林世文摄）
教育部人员维持费编列高达5亿多，立委蒋乃辛表示，教育部常向学校商借老师处理行政事务，人员维持费还这么高，同时影响学生受教权、生师比计算的问题，决议冻结2500万的预算、希望教育部「拿出办法好好谈」。教育部则表示，国教署的商借教师特别多，会协调商借教师的原来学校增额。
立法院教委会审议107年预算，在一般行政的「人员维持和基本行政工作全维持」科目编列6亿多元，但教育部常用「商借教师」的名目雇用人员，让学校必须得聘代理老师、再补助学校费用，过了一段时间「人又换了一个」，日常事务就常常被打断；另外，商借教师到教育部，少则半年、多则2~3年，「一届的学生都能毕业了」，师生比看上去维持固定，实际上却是下降的，也影响学生的权益。
▲立委冻结教育部的人事费用。（图／记者周宸亘摄）
仔细看人事费用的细目，在文书处理、报税事务等基本行政工作就高达3千多万元，立委柯志恩表示「实在太多」，以前在淡江大学服务时，每次跟教育部有业务往来，「承办人都不一样，1年要换2、3个，都要再从头说起」；教育部一直换人，业务推动断断续续，花了一堆钱却事倍功半，最后决议减少2百万元，让教育部好好检讨一下，要求行政单位不要一直换人。
另外，之前吵翻天的大学英语毕业门槛，学生不满学校将「英语教育」的责任外包，学校则认为「学生本来就要有一定的英语能力」，教育部也补助提升英语教学的「办理教育综整工作」科目、编列1117万；柯志恩表示，这不是鼓励大学将英、外语毕业门槛外包吗？决议将预算冻结100万。
▲立委柯志恩表示，不应该鼓励学校用外包方式检测英语能力。（图／资料照）
教育部则表示，英语门槛的确有改善的空间，已经成立英语推动会，综合规划司、高教司、技职司会一并检讨、提出具体作法；目前的做法是，行文各校，希望不要用「外部」的单一测验作为英文毕业门槛，应该衡量系所发展制定、加强英文分级能力的教学。
至于人事费太高的问题，教育部长潘文忠说，公文跟业务量很大，秘书处花了1年时间整理、检核，人员编制基本上没有太大改变，但员额转换的问题是整个行政院的问题；不过借调老师跟非典型人力的确需要调整，不稳定的业务人力对推动业务的持续性有问题，也希望商借教师的原来学校能够把这项缺额增至员额。