陈谌 为不动产估价师争权益

中华民国不动产估价师公会全国联合会理事长陈谌，从事不动产估价相关工作已经超过35年，堪称是鉴价、估价界的元老，也由于长时间在这个领域耕耘，对估价工作有浓厚的感情，念兹在兹都希望为国内不动产估价制度深化尽一份心力。

国内「不动产估价师」的发展历史还不长，一直到民国89年「不动产估价师法」于立法院完成立法，并于民国90年开始举办「不动产估价师」国家考试，迄今才10余年。而全国透过国家考试及格，取得「不动产估价师」执照者仅约400人。

陈谌毕业于淡水工商专校（真理大学前身）会统科，会投身不动产鉴价、估价这个行业，是在他专科毕业时，刚踏进社会，正在为将来出路寻找方向时，发现当年若要往会计相关工作发展，除了很难考取的会计师，或是公务人员之外，想到一般民营企业任职，高商毕业的学历似乎相对吃香。而若要往统计发展，则以走入学术、研究单位为主。

几经思索后，陈谌决定不走会计、也不走统计的路，要自己另外找出一条适合自己的职场之道；在机缘凑巧之下，看到刚成立不久的「中国不动产鉴定公司」的征才广告，就报名应征，有幸被录用，然后就一头投入了不动产鉴价相关工作领域。

陈谌回忆说，早期不叫不动产估价，而叫鉴价，除了半官方的「中国生产力中心」有不动产鉴价相关服务之外，一般不动产鉴价工作，成了早期征信公司的业务之一。而陈谌以新人之姿到新公司「中国不动产鉴定公司」上班，社会新鲜人像海绵一样，吸收新知识特别快，对鉴价工作感觉还不错，就边做边学的走上不动产鉴价工作生涯。

陈谌回忆刚入行时国内不动产鉴价的人力资源，科班出身的「地政系」、「地政研究所」毕业生，反而很少走到不动产鉴价这行，而从事不动产鉴价的人力，大部份来自学会计、都计或企管等科系的学生，像他学会统，却跑来做不动产鉴价的人也不多。有鉴于本职学能不足，陈谌就在工作过程持续充电，当时中国地政研究所有开「不动产估价」相关的课程，他就利用上班公余的时间去上课，学习不动产鉴、估价方面的专业知识，借以提高自己的作业能力。

早期不动产鉴价没有纳入法律规范，所以整个产业的参与人员良莠不齐，甚至有些不当的勾当，被社会所诟病，也没有被重视。不过，陈谌表示，不动产鉴价或估价是一个值得推广的制度和事业，民间也有一些力量一直在努力推动制度化、法制化，只是整个过程走得有些漫长，经过逾30年的时间才将「不动产估价」制度完成立法、「不动产估价师」也成为专技人员国家考试认定的专业证照，跻身和会计师、律师、建筑师同一Level的证照。

陈谌表示，其实早在民国67、68年期间，内政部即委托政大教授林英彦进行研究，进而将国外的不动产估价制度引进到台湾来；而陈谌当时即曾协助林英彦教授推动不动产估价制度，以及相关立法。惟好不容易把法规草案拟出来，送到立法院审议，却一躺就是10年没下文。

立法没能顺利推动，但鉴价、估价界人士并没有就此灰心或放弃，仍以各不动产鉴价公司的力量筹组鉴价公会，再由鉴价公会结合各方的力量举办研习活动、鉴价技术研讨会，林英彦教授甚至推动公会自行举办不动产鉴价师考照；另一方面，公会则继续推动「不动产估价师」立法。

在锲而不舍下，「不动产估价师法」终于在民国89年完成立法，并于民国89年10月4日公布实施，90年开始举行不动产估价师国家考试，必须通过专技人员高考、取得专业执照，并加入公会才可以开始执业。对于立法前即已经存在的不动产鉴价公司，则给予5年的调适期间，必须在5年之内取得不动产估价师证照，然后转行为不动产估价师。

不动产估价师虽然已经法制化，但陈谌认为这只是一个产业的开始而已，未来要走的路还很漫长，因为制度形成比较晚，民间还不太习惯应用不动产估价师；而较重视鉴价的政府体系，则沿袭旧规，交由公有的地政人员做鉴价。为争取不动产估价师的业务空间，并朝世界潮流接轨，陈谌带动全国各地方估价师协会，最近正积极争取「土地征收条例」，能把市价的评定交由不动产估价师执行，因为这样的配套处理，才能符合社会公平正义，不动产估价师也才能发挥所长。

陈谌以自己超过35年的工作经验，对有兴趣投身不动产估价事业的年轻人提出建言，他表示要胜任不动产估价师工作，首先必须要能够吃苦耐劳，因为估价工作有一半甚至一半以上属外勤工作，常常要跋山涉水；另外，本职学能方面，最起码要具有数理基础、统计素养、财务分析能力等。