陈鸿逸/包班、教学、评鉴加行政?小校教育现场的重担

▲国小活动资料照。(图/教育部提供)

作者陈鸿逸

近来因应少子化和国家教育政策、经费执行,偏乡离岛小校面临了师生皆缺的窘境,扣除掉代理代课教师问题外,前一阵子的教育新闻,确实令人看到教育现场教师的重担。

一则是家长投诉小学体育专长教师为何能教其他科目,遂引来教学品质下降质疑。若不检视新闻操作,小学教育长期就以师培机构分科、教学现场包班的方式实行。过往包班用意在于兼顾学生照料班级经营和师生互动,加上小教教师并非只接受单一专长训练,也旁及其他专长,在教师自励与目标设定上,确为台湾基础教育投入了不少心力

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但另外应提出的是,不仅小教,只要是小校(学校学生人数过少、班级数过少)所面临的另一个困境就在于教学、行政都需兼顾,尤以偏乡离岛最受冲击,不变的行政数量(如教务总务等等),在师班配比上,几乎是每位教师除了教学、兼科任、兼行政的十八般武艺都一一完备上身。加以这些年来评鉴项目的推动、研习进修的要求,虽用意良善,却着实挤压到教师在教学上的时间心力。幸而,近来教育单位已提出对策,试图减化行政、评鉴,盼留住优良教师,避免造成学生教学意向中断

澎湖县菓叶国小。(图/翻摄自学校网站

即便如此或许还是不太够,因为如小教现场,包班、兼行政方式并不会改变,有限人力下依然可能造成教师负担。对此,身边几位投入小教行列朋友曾提及,若能落实行政、教学的分流与专长取向,一来可提供不同兴趣的教师投入该领域深化研究,二来可减轻教师多头马车蜡烛二头烧的困乏。当然这样一来势必得提高师生配比才有可能达成,这对于都会区的学校来说尚可实行,可偏乡离岛学校及小校就困难许多,因此这或许应转换个方式,即该校应配足每个科目师资,也就是当该校面临专业科目师资过少,应在配比上弹性调整,否则可能面临到英文故师音乐、体育的现象一再地发生,却又遭致家长、媒体质疑。

▼离岛的教育资源长久以来都有不足的问题,照片内为兰屿资料照。(图/记者陈姿吟摄)

从九年一贯、十二年国教高中大学评鉴等,无不期望提升教育品质、提供台湾孩子们良好的受教环境、内容。可是因应时代变迁,再加社会条件的变革、少子化、教师派遗化的现象、基础教育经费的缩减等因素影响,台湾的教育愈来愈不可测与不稳定,相信这并非国家长远发展所乐见才是。教育是百年大计,基础更是长远的札根之法,小校危机看似只是边陲校园问题,放大来看更是台湾竞争力起跑的思考点。有良好的环境才能留住教师、培养孩子,更为地方产生认同。只要开始永远不晚,即便此文似为老调重弹却是疾呼肺腑。盼大家一起加油!

●作者陈鸿逸,彰师大国文博士。以上言论不代表本报立场。88论坛欢迎更多参与,来稿请寄editor88@ettoday.net