沈荣钦/台美复谈TIFA 影响台湾全球经贸地位重大

美国贸易代表戴琪(Katherine Tai)10日和行政院政务委员邓振中进行视讯会谈。(图/达志影像美联社记者李毓康摄)

沈荣钦加拿大约克大学副教授

根据《华尔街日报报导,美国贸易代表(USTR)戴琪(Katherine Tai)预计最快10日和台湾经贸谈判代表邓振中对谈,商谈对台湾重要的美台贸易暨投资架构协定(TIFA) 。

TIFA重要性

台湾目前已经和巴拿马瓜地马拉新加坡纽西兰等11国签署自由贸易协定(FTA),即使加上和中国的ECFA,仍缺少最重要的美国以及次要的欧盟与日本,因此和美台之间的TIFA,虽然并非FTA,对台湾仍相当关键。特别是面对无法加入中国主导的RCEP和尚未加入的CPTPP,更显此刻与美复谈TIFA之重要性。

台美之间自1995年,由台湾国贸局长林义夫和USTR助理贸易代表Robert Cassidy首次谈判以来,迄今已经经历过十次谈判,最后一次是在2016年,由台湾经济部次长王美花与USTR副代表Robert Holleyman谈判。

▲台湾经济部次长王美花与USTR副代表Robert Holleyman(资料照/记者徐珍翔摄)

不过川普时期的贸易代表莱特海泽(Robert Lighthizer),因为担心影响美中之间的贸易谈判,所以不愿推进,直到拜登上任后,终于由戴琪接棒

另一个原因则是拜进口美猪之赐。尽管国民党民众党竭力反弹,国民党更是弄出荒谬的反莱猪不反莱牛公投,民众党网军与中共网军则全力打击。但是在台湾执政党坚持下,终于扫除了台美谈判的障碍。希望接下来的公投,台湾民众能够不受到蓝白红的影响,作出明智的决定。

▲台美关系。(示意图路透社

台湾全球经贸地位

中国对于台美复谈TIFA,表达强烈的担忧与抗议。主要的原因在于,在台湾的全球经贸布局中,执政党正强力推动加入CPTPP,虽然签署FTA的新加坡属于东盟,纽西兰属于CANZUK,但是两国影响力都不算大,其余签署FTA的国家规模也有限,因此与美国复谈TIFA,对台湾的全球经贸地位十分关键。

如果最终能够更进一步达成台美FTA,可能会鼓舞英国、加拿大或欧盟某些国家与台湾谈判,加上未来可能加入的CPTPP,台湾就可以降低对中国的依赖,在全球经贸上取得更为平衡的地位。

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