沈荣钦/美中贸易战敲响警钟:中媒为何说台积电是重要关键?
美国接下来会怎么做?
太阳底下无新鲜事,美国接下来的做法都已经在去年演示过:
从去年三月的301调查报告一开始,美国就清楚揭橥其目的不在关税,而是中国的不公平竞争与技术移转与窃盗,关税的目的在促使全球价值链迁移中国与利用智财权防止技术流向中国。
第一、美国所采用的方法都已在去年揭露:
去年三月公布301报告,四月宣布课征的关税要七月才生效,但是美国在第一时间就寻找盟友:寻求欧盟与日本的支持,围堵是打从一开始就计划好了。
接下来立刻展开中国所谓的「精准打击」示范,不过被打击的不是美国农民,而是中国的企业与个人:四月断供中兴,迫使习近平派刘鹤五月谈判;九月惩处中央军委装备发展部部长李尚福。
因此打击华为,乃至接下来是否要延续至大疆、海康威视等企业,都是中兴事件的后续。
至于个人惩处,目前虽然还未引起注意,但是未来冷战情势进一步升高时,所可能采取的行动,美国一直有马格尼茨基人权法案,随时可以发动。另外较少人注意的是,加拿大也有同样的法案,虽然目前自由党政府亲中,又对川普于孟晚舟事件的处理十分不满,不过今年十月大选后如果保守党上台,长期以来中共高官亲属在美加置产与取得公民身份者,具有相当大的威慑力量,特别是对于共产党在冷战苦日子时期的政权正当性,可能形成相当大的挑战。
去年十月彭斯的演讲,代表之前财政部长梅努钦与贸易代表莱特希泽的内哄不复发生,共识已成,也代表美国下一步将在军事领域与金融领域对中国开战。
▲美国贸易代表莱特海泽(Robert Lighthizer)与美国财政部长梅努钦(Steven Mnuchin)。(图/路透)
美国政府组织的厉害之处在于各部门彼此独立又能够协同作战的能力,例如彭斯演讲后,能源部立刻宣布严格限制民用核技术输出中国,接着退出《中程导弹条约》,然后又在今年二月与刘鹤的谈判中首次提出金融领域。
总之,整体上军事与金融将是美中冷战接下来的两个范畴,也会见到越来越多针对个别企业甚至个人下手的政策。
简单地说,台积电的先进制程技术虽然无比重要,却不是唯一的关键者,现在中国将矛头指向台积电,不过是因为中国政府在台湾扶植了相当多的代理人,使得中国固然难以影响美国的Google与英国的ARM,但是一直对台湾有相当大的影响力,在中国面对西方联盟难以突破的情况下,如能掌握台积电将是中国对抗西方的最大武器,因此台积电才特别被标举出来。
中国对台政策长期而言算是相当成功,无论是郭台铭、韩国瑜或甚至柯文哲2020上台,都将改变台湾在美中冷战的位置,成为中国对抗西方的重要筹码,甚至可能是台湾长期沈沦的开始。
另一方面,任正非是具有威望的杰出企业领袖,但是在中国的政治体制下,有些话任正非可以说,但是马云、马化腾或是李彦宏不能说,或许未必代表任正非正直敢言,反而从侧面说明任正非与中国共产党的关系非比寻常,因此才能在最近的访问中说些自己人才能说的话。
第三、贸易战究竟有利或有害?
绝大多数国家将因贸易战而受损。在去年的贸易战中,川普政府整年总共对价值2830亿美元的进口商品课征10%到50%的关税,许多国家也施以报复,尤其是中国,针对美国出口至中国的1210亿美元商品,平均课征16%关税。有人对此关税效果加以估计,美国消费者平均每个月需多付出30亿美元来购买因为贸易战而增加的商品价格,美国社会每个月并另外承担14亿美元的效率损失。
台湾同样会因为贸易战而受损,这是毋庸置疑的,但是简单的加总华为市占率或是订单数额,却具有夸大的误导性,细致的观察不难看出,台湾受害的情形远不如媒体与亲中政治人物及商人所说的严重,因为:
1.台湾不少来自中国的订单最终乃是为了出售给西方的市场,因此受损情形远不如帐面上严重。
2.部分在中国的台商因为贸易战而回流,正好弥补了多年来台湾因为投资不足而导致的经济困境,也减少了贸易战的损害。
3.华为商品并非毫无替代,华为手机订单少了,在中国市场可能会为OPPO与小米等厂商取代;而5G产品订单少了,也可能由增加的Ericsson和Nokia所取代。
虽然转换的过程对台湾十分困难,不少厂商将因此受损,但是在华为不具备垄断力的情况下,关键在台湾厂商是否具有核心竞争力。
但是我认为这是短空长多。传统的经济学只在乎自己,让自己所得降低的事情绝不会做,但是行为经济学说明人有时会做「损人不利己」的事,只要对方的损失比我更多,或是可以拉大两人差距,或是可以拉大排名等等,贸易战如果让中国损失而导致双方的差距或排名距离扩大,就可能值得美国这么做。
无论是中国的制度改变或是智慧财产权等规则改变的效果都是长期的,贸易战的关税损失却是可以随时取消的,因此用短期之失来换长期之得就可能变得合理。
热门点阅》
►谈郭董选总统:治理企业与治理国家不一样
●本文获作者授权,转载自脸书,请勿直接转载。以上言论不代表本网立场。《云论》提供公民发声平台,欢迎能人志士、各方好手投稿,请点此投稿。