廖元豪／港版国安法争议在哪？台湾如何撑香港？
北京宣布要推出所谓「港版国安法」，可能使得「一国两制」逐渐变成「一国一制」，使香港的自主以及香港人民的自由付之一炬。这自然造成香港人民的惊惧与愤怒，新一波的政治抗争与动荡必然再起。
在此同时，台湾除了（毫无效果的）「谴责中共破坏香港自由」的嘴炮之外，还能做些什么？
首先要了解，「港版国安法」到底是什么东西？它有什么可怕的？
在香港回归后，中共以《香港基本法》来确保一国两制、港人治港。一方面明定香港居民享有各种民权，同时也以基本法第23条规定，香港特区政府「应自行立法」禁止叛国、颠覆政府、外国政治组织之政治活动等等。也就是说，有关颠覆政府之类的「国安立法」，该由香港「自行立法」。北京方面，不能制定法律加以规范。
国安立法执行收回中央 「港人治港」形同具文
然而北京的全国人民代表大会，这次却做成决议，明定要制止惩治「外国和境外势力利用香港进行的分裂、颠覆、渗透、破坏活动」，同时更授权人大常委会「立法」来制止分裂国家、危害国安，以及境外势力干预香港的活动。更规定中央政府在香港「设立机构，依法履行维护国家安全相关职责」。
这个决议特别针对外国和境外势力的渗透、分裂、干预，要加以处罚，摆明了把去年的「反送中」当成是美国为首之西方国家以及台湾（所谓「境外」）等地煽动的结果。
它的规范定义不清，何谓「渗透」也不清不楚，与台湾才刚通过的《反渗透法》没什么两样。与其说是港版国安法，不如说是港版反渗透法。
尤有甚者，该决议要求由「中央立法」，这明显地与基本法「香港立法」之规定抵触，而且还要设立机构来执行。等于把这类国家安全制度的「立法」与「执行」，都收回至中央手上。这样的法律一旦过关，《香港基本法》的「港人治港」形同具文，一国两制名存实亡。北京方面，实在应该三思。
▲ 为港版国安法，香港街头警民对峙。（图／路透社）
台湾挺香港，也一向支持香港人民争取自由，捍卫一国两制。但，除了狂骂北京丧尽天良之外，鼓动香港民众誓死抗争之外，还能做些什么呢？
说真的，我们能做的很少。若积极提供物资支援香港人民的抗争，那因为是「境外势力之干预」，更可能让他们落入「港版反渗透法」的陷阱。
但若不给协助，只在那儿教人家拼命，不但无济于事，更有「杀君马者道旁儿」，贩卖血馒头之嫌。
现在看来最该做，也最能做的，就是张开双手，庇护援助那些有遭受政治迫害之虞的香港人民。这只需要修改《香港澳门关系条例》，将正式的难民庇护制度放进去。
甚或，在该条例的子法中，把各种援助的程序、标准写得更清楚。这样就是「挺香港民主」最好的作法，也可以避免之前香港对民进党「只想用香港人的鲜血换选票」的批评。
另外，当我们在批评中共立法的时候，自己修出的「国安五法」与模糊不清的《反渗透法》，恐怕也值得检讨。
要不然，作为民主灯塔的台湾，也以抽象空洞的国家安全，宽泛定义的「渗透」，来处罚人民，那骂起中共来，底气也实在不太强。
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