陈雄文》空污已成新烟害
联合国专家包伊德（David Boyd）日前表示，空气污染导致全球1年700万人早死，其中有60万人是孩童。包伊德指出，空污侵犯了生存权、健康权与孩童的权益，也侵犯了生活在健康及永续环境里的权益。他认为将空污视为人权之一，除了让议题更受重视外，更能够让成员国会因为人权的实践，致力于空品防制、保障人类健康。
空气品质问题确实是需要处理的全球健康危机，2018年年底，世卫组织就已示警，在全球对于烟害防制有成下，空气污染已取代烟害，成为威胁人体健康的新烟害。几乎世界9成以上人口都蒙受有毒空气危害，许多研究更揭示有毒空气对人们的健康造成严重危害，特别是儿童。
世卫组织在《空气污染与儿童健康：干净空气是唯一良策》的研究报告中指出，全世界总数约18亿人数的15岁以下儿童，约有93%每天呼吸污染的脏空气，光2016年就有60万名的儿童死于因为空气污染所引起的急性呼吸道感染与疾病，在无法给予儿童适合成长、安全无虞的生活条件及生存发展环境下，严重侵犯儿童的人权。
干净空气本应是基本人权，以台湾为例，日前所公布的「2018年全球空气污染最严重的城市排行榜」中，高雄市成为台湾空污最严重的城市，位居第2、3的则为台南以及云林。台湾南北空气品质差异大，南部民众健康大打折扣，国卫院就曾研究显示PM2.5不仅与老人和孩童的肺功能呼吸道疾病有关，也与肝癌的罹患有关，而中南部则是当前急需控制的地区，空气污染造成南台湾居民人权遭受侵害，对于向来以标榜人权立国的民进党政府是一大讽刺。
减少石化燃料的使用，降低空气污染，成了目前世界各国努力的目标。香港城市大学校长郭位日前曾指出，台湾每年有6000至1万人死于空污，其影响因素不只是PM2.5，还包括二氧化碳、二氧化硫，台湾平均PM2.5排放量是全球平均值的2至3倍，「我们是PM2.5的制造者，不是受害者。」
台湾现在面临五缺的问题，缺电问题不解决，台湾经济发展无以为继。在工商企业需要稳定的电力与台湾民众需要干净的空气要求下，加上两者皆希望享有廉价电力，「减煤」与「废核」似乎成了选择题。
真实世界中，没有零缺点的能源，为了环境生存与经济发展，我们该理性思考做出最适当的选择。当「减煤」与「废核」成了选择题时，我们该如何选择？或许在理性思考与讨论后，经由公投可以表达出大多数人的心声。