川普坚持防卫费用分摊调高9倍 青瓦台政府已无退路
▲南韩总统文在寅与美国总统川普于2017年11月造访驻韩美军基地汉弗莱营。（图／达志影像／美联社）
南韩与美国在11日至13日进行最后一轮「防卫费分摊谈判」，针对2019年南韩需支付美国的防卫费用分摊额度、有效时间和调升比例等进行谈判。美国要求分摊金额比调高50%，最后南韩无法做出决定，谈判宣告破局。而美国与北韩的无核化谈判将持续，为了强化南韩在中间的发言权，青瓦台政府最终恐无法拒绝川普调高额度的要求。
美国总统川普希望南韩2019年的防卫费分摊金额，能够从2018年的9600亿韩元（约台币280亿元）上调50%，达1兆3000亿韩元（约台币380亿元），比2014年谈定的5.8%增加近9倍。南韩外交部官员表示，双方在分摊费用的想法上存有很大的差距，此次谈判虽努力缩小分歧，但结果仍不如预期。
《中央日报》报导指出，川普不断在韩美高峰会谈和电话通话中重申提高分摊金额的要求，南韩则坚持「双方应本着相互尊重和理解的精神来合理上调分摊金额」原则，南韩政府担心若一旦提高分担费用后，在协定的有效期限内，需要分担的金额会像滚雪球般滚越大，将大幅提高南韩的经济压力。
▲ 2017年8月29日，美韩联合军演「乙支自由卫士」（Ulchi Freedom Guardian）。（图／达志影像／美联社）
防卫费分担费是指南韩替美军分担的驻军费用，用途包含支付各种美军基地建设、军需后勤需求等。川普曾说，「美军今年支出费用高达7160亿美元（约台币22兆元），真是太疯狂。」除了希望缩减国防费用外，也计划加强对同盟国的要求。南韩政府表态无法接受这样强硬的立场，执政党在内的5个党代表也向文在寅传达国会不接受增加金额的提议。
青瓦台内部也进行激烈的辩论，执政的共同民主党表示，总统文在寅2017年安排川普访问驻韩美军平泽基地，就是为了避免发生现在这种情况，平泽基地的建造费用高达107亿美元（约台币3330亿元），其中92%都由南韩自行承担。此次谈判破局后，双方尚未谈下次的日程．由于现行协定将于年底到期，未来恐将出现协定空窗期。
南韩外交人士也透露，2003年时前总统卢武铉为说服布希政府放弃对北韩采取军事手段，以「透过对话和平解决北韩核问题」，最终决定向伊拉克追加派兵，而这一决定受到了支持者的强烈反对，此后卢武铉的支持率便开始下滑。如今现况和当时非常类似，总统府担心大幅调高防卫费用分摊额度将失去民心。