川普开征高关税计划 加拿大墨西哥为何幸免?
▲之前,美国众议员布雷迪建议新关税应该豁免加拿大、墨西哥两盟国。川普听到了。(图/路透社)
美国总统川普8日在白宫签署了法令:对来自所有国家的钢铁和铝产品征收进口关税,但墨西哥与加拿大被暂时豁免。 CNBC报导,除了《北美自由贸易协定》的两个成员国获得免除,「白宫还会给其他国家提供机会,来证明为什么他们不应该被纳入其中」。
然而,根据上周宣布的关税计划,川普政府将对所有国家的钢铁和铝制品分别征收25%和10%的关税。因此,相比之前的强硬态度,川普政府似乎缓和不少,但并非没有条件。
川普说:「如果同样的目标可以透过其他方式实现,美国将对修改或取消个别国家的关税保持开放,只要我们能达成一致,确保他们的产品不再威胁我们的安全。」
关 上周,川普突然宣布将征收钢铁和铝的进口关税,理由是「其他国家的贸易行为伤害了美国国内的生产,危及美国的国家安全」。此举不仅引发众多贸易伙伴反对,美国国内也颇多反对之声,担心可能损害美国就业并招致贸易伙伴的报复措施。
就在法令签署前一天,美国众议院100多名共和党议员在一封给白宫的信函上签字,反对这一提议。此外,川普发动的贸易攻势还引发其首席经济顾问科恩请辞。
不过,川普还是兑现了他在大选期间的承诺。虽然该关税计划已经签署,但并不会马上实施,川普将有15天的缓冲期。 《纽约时报》报导,据知情人士透露,这段期间可能会给各国或企业提供一个提交意见的机会,并试图左右川普政府的计划。
这种灵活性对加拿大和墨西哥来说,意味着它们的豁免「不是无限期的」。川普政府官员称,这取决于《北美自由贸易协定》(NAFTA)是否作出了调整来满足川普的要求。
有分析认为,此举意在以关税为筹码向其北美贸易伙伴施压,迫使加拿大、墨西哥在NAFTA谈判中作出让步。加拿大、墨西哥被豁免还有一种考量,由于钢铁、铝的产业链很强,如果美国对这两个国家实施进口限制,反过来会伤及美国很多企业。 对于其他国家来说,川普政府也「敞开了大门」。
CNBC报导,一位了解关税计划的政府官员表示,更多的豁免将取决于各国能否让川普相信,解决贸易不公平问题有一个“令人满意的替代方法」。
另外,福斯新闻网报导,白宫国家贸易委员会主任纳瓦罗(Peter Navarro)表示, 如果加拿大、墨西哥或其他国家最终获得豁免,那么其他受影响的国家的关税将会进一步提高。川普周四在内阁会议上表示:「我们最初只坚持10%和25%。根据国家的不同,我有权上下调整。」
暂时获得豁免的加拿大目前静观其变。路透社报导,一名熟悉加拿大政府想法的消息人士指出,报复性措施「一直都在讨论」,如果美国开征关税,政府或许会实行这些措施。
之前寻求豁免的日本目前并没有在名单之列。路透社报导,一位日本政府消息人士说 ,日本对美国关税计划做出的任何回应,都将符合世界贸易组织(WTO)的规定。
《纽约时报》认为,高关税计划的全球性质引发了外界担忧,有人认为会引发 一场贸易大战。但也有分析认为,此一举动只是川普寻求连任的一步棋, 不会带来太大的坏影响。