大兵落海／军冤条例卡关 黄国章妈妈：如果只是选举题材不做就算了
海军二兵黄国章23年前服役时不明原因落海身亡，纪录黄国章母亲陈碧娥追查真相的纪录片《少了一个之后─孤军》3日首映，海军司令黄曙光当场向黄妈妈道歉，不过《军冤条例》至今仍卡关，躺在立法院已经超过600天。黄妈妈坦言，「如果处理军冤只是一个选举题材，那不做就算了，以免让家属希望破灭」。
▼黄国章妈妈陈碧娥。（图／记者欧昶廷摄）
《军冤条例》卡在立院动弹不得
2016年10月，针对黄国章落海事件以及洪仲丘事件，时代力量立委洪慈庸与林昶佐在立法院举行记者会，洪慈庸表示，过去军中冤案常因证据保留困难与司法追溯时效的限制，经常受到阻碍，为了让陈年军冤案件有重启调查、平反的机会，因此提出「军中可疑事件调查及赔偿条例」草案及「军事可疑事件调查委员会组织法」，将在行政院下设置独立专责的调查单位「军事可疑事件调查委员会」。
洪慈庸曾在脸书上表示，她一定要推动《军中可疑事件调查及赔偿条例草案》，「我不会再让他们独自与黑暗搏斗」。
2016年12月9日，洪慈庸等人将俗称《军冤条例》的「军中可疑事件调查及赔偿条例草案」、「军事可疑事件调查委员会组织法」，送入委员会。虽然时代力量党团每个会期都将《军冤条例》列入优先法案，但至今过了一年半、超过600天的时间，法案仍躺在立法院排队审议。
针对《军冤条例》进度，民进党立委蔡适应表示，最大的问题是，相关的委员认为有争议的内容需要厘清，况且行政院的版本也还没有进来，提案的委员应该要游说其他人给予支持，「提案不是作秀，去拜会、游说是必要的事情」。立委王定宇则呼吁，海军跟国防部应主动提出《军冤条例》，委员会会尽快审查完成，这样才对得起，曾经受过军冤案创伤的爸爸妈妈。
洪慈庸透过办公室回应，在第二会期已提案「军中可疑事件调查及赔偿条例草案」，之后将持续透过记者会、质询和国防部等相关单位沟通，希望执政党也能共同支持军中人权与转型正义的改革，让案件有还原真相的机会，也还给家属公正的结果。
▼洪慈庸提设立军事可疑事件调查委员会。（图／本报资料照）
黄妈妈心愿：成立「军冤案调查专责单位」
纪录片《少了一个之后─孤军》为台湾首部军中人权纪录片，3日在二二八国家纪念馆举办首映会。除了海军司令黄曙光上将、黄妈妈及其家属外，总统府秘书长陈菊也特地出席首映会。
在陈菊的见证下，黄曙光在致词时公开向黄妈妈鞠躬道歉，让这起事件迈入另一个里程碑。他说，这23年黄妈妈承受的痛苦、冷漠，海军也同样背负在身上；但他现在是海军司令，就是要来解决问题，承担责任，因此，他要代表海军，再三跟黄妈妈致歉。
黄妈妈表示，愿意接受黄曙光的道歉，也肯定黄曙光愿意承担责任，但道歉不等于真相，「希望由执政党的力量，负责成立有法源依据的军冤案专责单位，清查过往军冤案历史」。对此，陈菊受访时则回应，总统蔡英文非常关心，愿意检讨改善，这部分非常愿意协助，他会跟总统报告。
▼总统府秘书长陈菊与黄国章妈妈拥抱。（图／记者欧昶廷摄）
针对《军冤条例》卡关，黄妈妈3日晚间接受ETtoday记者访问时表示，军冤议题很孤寂，就像一霎那的火花，20几年不累是骗人的；能完成多少算多少，尽人事听天命，「家属就像前面被挂了一个红萝卜，永远吃不到、拿不到」。
「有公权力的人愿意做，是更有力道的；推法一定困难重重，但要有一直持续的动作」黄妈妈说，希望借着这次纪录片首映会碰到陈菊，由执政党来执行军冤案专责单位的作业，不然，永远都是摆在抽屉前面的案子。如果处理军冤只是一个选举题材，那不做就算了，「以免让家属希望破灭」。
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▼海军黄曙光司令向黄妈妈公开道歉。（图／记者欧昶廷摄）