独派鸡肋公投
报载台湾制宪基金会将推出两项制宪公投，包括「您是否同意要求总统启动宪法改造工程」、「您是否同意要求总统推动制定一部符合台湾现状的新宪法」。台湾制宪基金会执行长林宜正更表示，两项公投提案已达到第一阶段的提案门槛，30日将送中选会。
细看台湾制宪基金会敲锣打鼓所提出的两项公投题目，显然与辜宽敏资政过去主张的台独目的相距甚远。充其量，仅是套用独派团体之名所提的修宪要求，骨子里毫无台独成分在内。美其名是「准」台独公投，实际上却是无关痛痒的鸡肋提案。隐含了「一个公投，各自表述」的真正政治意图。
何以说此公投为鸡肋提案？因为两项公投主文，甚至连降低投票至18岁、恢复阁揆同意权，都可以解释为「宪法改造」与「符合台湾现状新宪法」，尺度之宽、解释权之大，可谓前所未有的公投提案。由此就不难得知，独派根本没有勇气直接跟蔡英文，甚至台湾主流民意对决，只敢装腔作势。独派打的如意算盘是，公投案通过说跨出台独一大步，失败说与台独主张无关。而独派提案背后的真正用意，图的其实是激化对岸，借以拉抬自己影响力，进而增加独派与民进党甚至是与蔡英文谈判的筹码。
事实上，自从国民党不再担任两岸冲突的煞车皮后，泛绿阵营内独派的台独梦也就越来越需要面对国际与国内的政治现实。然而，也正是因为少了国民党这块煞车皮，立法院内所有台独相关的提案也越趋保守，与台独主张渐行渐远，民进党与独派的矛盾也日益明显。从新版台湾护照与华航改名案一事就可以得知，民进党在没有国民党的阻扰后，非但不敢立即处理相关具有台独象征意义的提案，反而一再拖延，甚至要求党籍委员不应随小党起舞。
国人与对岸亦应看清民进党与独派现阶段的矛盾，静观其变，任由民进党与独派自相残杀。因为从独派的公投提案来看，完全没有独立建国的理想。与其说独派透过公投给民进党压力，不如说是利用公投自抬身价。因此，少了国人与对岸的激烈反应，独派也就失去其威胁民进党的筹码，而民进党也少了向台湾社会提取政治利益的机会。反之，国人与对岸的反应越激烈，独派的身价自然就水涨船高，与民进党谈判的筹码也就越多。故唯有国人与对岸都不动声色，才可迫使民进党露出不敢台独的本性，加剧双方的冲突性。然而，这场泛绿内部的冲突，独派注定是输家。因为从独派只敢含泪投票到此次无关痛痒的公投提案，独派的威胁早已让蔡英文看破手脚。（作者为立法委员国会办公室主任）