中华民国才是定海神针
蔡总统20日于总统府接见金质奖玉山奖全国首奖得奖代表。（图／中华民国国家企业竞争力发展协会提供）
两岸关系深受国际结构影响，因此当国际体系转变，华盛顿与北京从合作转为对抗，自然就影响从1970年代开始建构的美中－两岸体系。而2019年元月的「习五条」，更是让两岸关系风云变色，迫使台湾社会的反统一与反并吞民意台面化，带国际与两岸关系同时进入新局，维持现状已成过往云烟。
就目前来说，美中绿三方都在改变现状。中共以「一国两制台湾方案」，寄望推进统一时程；蔡政府虽然并未有太大动作，然而选前发言人林静仪因太诚实而去职的「壳独」论述，也相当反应目前民进党以迂回的方式改变现状。整体来说，中共与民进党长年皆有改变两岸现状的动机与行动，不甚新奇。然而过往维持两岸现状最大动力的美国，却正在质变其长年奉行的「一中政策」。
近来美国国防部主管中国事务的副助理部长施灿德在国会听证时表示，中共在主权与领土争端，特别是武统台湾的观点与美国利益抵触。虽然只言武统，但在和统无望论愈加明显的情况下，也没留给北京太多空间。因为根据政大选研中心的数据，2019年支持维持现状者仍是多数，约5成8，但偏独来到2成7高峰，偏统降到不到1成。和统无望也让大陆社会近年武统声浪异常高涨。倘若照此轨迹继续发展，则两岸民意势必对撞，走向摊牌。
虽然不少中共菁英认为底气足，可以用时间换取空间，不过这种论调却忽略了美国地缘、人口优势下，即使衰弱也是一方之强的客观情势。从此来看，北京可能就等不到「水到渠成」的境界。中共或许占据硬实力优势，不过武统台湾的代价很可能就是美中关系从冷战走向热战。近来美国退役上将布莱尔就在国会听证会上说中共对台动武会形成东亚的北约。
因此如果北京未来数10年的国家战略目标在于形成与美国竞争而不动武的两极体系，目前两岸民意的螺旋矛盾，就是必须处理的首要问题，而其关键则在于大陆菁英的一念之间。
具体来说，目前台湾不愿统一，有部分理由是因大陆只谈「一国两制」，让谈统一等同被并吞。而「一国两制」，虽然中共不断强调其科学性，但这套从1980年代奠定的统一方案，在40年后，无疑已与两岸民意脱节，成为两岸关系的高地亚之结。
两岸是分治非分裂
此外，中共这套以西方法学为基础的「统一观」，其实也有问题。因为从双方宪法体系来看，两岸属于分治，并非分裂，而没有分裂，两岸就不存在统一与否的课题，而是如何从分治走向共治。倘若以「分裂/统一」来看两岸关系，其实就潜藏着两个中国的思维，这就是套用西方国际法理论的矛盾。讽刺的是，向来以理论见长的中共，连马列教条主义都可以因应客观情势，转换为中国特色的社会主义，然而在处理两岸关系上，却选择西方的国际法理论，毫无弹性。
宋代理学大师朱熹曾提出「理一分殊论」，「分殊」出自「理一」，「分殊」就是「理一」，中共目前看待两岸的症结，其实就在于缺乏中国哲学的视角。正视中华民国的存在，并不会分裂中国，反而才能反映当前两岸关系的本质，并且避免两岸碰撞走向战争。从兼顾和平与振兴中华的角度来看，美国的「一中政策」、中共的「一国两制」、民进党的「壳独」，都不会是两岸关系的定海神针。中华民国，才是！（作者为国家政策研究基金会助理研究员）