都市计划不是都更案 威京：京华城从未取得都更容奖

威京集团29日表示，京华城依据《都市计划法》第24条提出细部计划，向北市府申请容积奖励，「是都市计划案，不是都更案」。(威京提供)

王莫昀／台北报导

京华城容积案争议如滚雪球般越滚越大，威京集团29日表示，京华城依据《都市计划法》第24条提出细部计划，向北市府申请容积奖励，「是都市计划案，不是都更案」，一般都更案申请的容积奖励上限可达50％，如果京华城是都更案就可享有50％容积奖励，而非今日都市计划案的容积奖励上限仅20％。

威京集团指出，关于都市计划案的容积率奖励，监察院早在民国99年前就纠正内政部，要求对容积进行总量管制，之后内政部于103年增订《都市计划法台湾省施行细则》第34条之3，规定「非都更的容积奖励以法定容积20％为限」，并饬令全国比照办理；但是，台北市政府迄今没有完备法令，系采用「容积奖励通案原则」办理，业者只能依此原则的法定程序申请，士纸、士电、南港轮胎等案皆依此原则办理。

京华城所提的都市计划变更细部计划案，即依照「台北市府容积总量管制的通案原则」办理，威京指出，台北市《非都更案的容积奖励通案处理原则》，指非都更案可依照《台北市容积移转审查许可自治条例》规定「容积移转及奖励容积不得超过法定容积的50％（都更、危老除外）」，也就是说，容积移转加容积奖励不得超过法定容积的50％；依此，法定容积的50％扣除内政部颁订的《都市计划容积移转实施办法》第8条第1项规定的法定容积移转上限30％，剩余的20％即为容积奖励（法定容积50％-30％容积移转=20％容积奖励），这就是京华城取得20％容积奖励的由来，也是台北市政府一再对外表明的立场。

京华城的法定基准容积为560％，在容积移转方面，京华城花费44亿高于市价购入容积30％；在容积奖励方面，京华城依都市计划法第24条办理，经过公开展览、研议与审议，申请过程系经北市都委会多次会议依法令与专业审查，始通过细部计划，给予京华城20％容积奖励。

北市府要求京华城容积奖励项目必须符合「公益性、对价性、适法性之通案原则」。威京指出，在公益性和对价性方面，改建后的京华城商办大楼，将达到「钻石级」的绿建筑和智慧建筑、取得耐震建筑设计标章，同时，京华城另外认养整改复盛公园50年、提供公众使用6％以上充电车位及电池交换设备、并无偿提供公益空间1138.8平方公尺、顺平整修吉祥路和东宁路道路1000平方公尺以上。以上三项城市创新，京华城至少花费25亿元以上成本，另外，京华城还须提供87.7亿元保证金，若京华城未达标准，北市府即全额没收。

威京表示，京华城捐出大量土地，并捐款兴建公园和公益设施，期望带动南松山发展，建构城市新风貌，付出代价甚高，市府并未独厚京华城。